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北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會日前按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知》（京建法〔2016〕14號）要求，委托第三方機(jī)構(gòu)開展了今年第二次預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況評估及第一次裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量狀況評估工作，對全市正常生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土企業(yè)和裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)進(jìn)行了評估檢查。

預(yù)拌混凝土企業(yè)平均得分88.77

第二次評估期間北京市正常生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土企業(yè)及站點有97家，評估內(nèi)容包括管理信息平臺、生產(chǎn)管理、原材料質(zhì)量管理、出廠質(zhì)量管理、企業(yè)試驗室管理、試驗人員能力核驗及預(yù)拌混凝土原材料和混凝土試塊（拌合物）抽檢。評估現(xiàn)場檢查平均得分為88.77分，樣品抽檢得分率為97.28%。

第二次評估現(xiàn)場檢查中無95分及以上企業(yè)；95分至90分（含）之間的企業(yè)有39家，占總數(shù)的40.21%；90分至85分（含）之間的企業(yè)有46家，占總數(shù)的47.42%；85分至80分（含）之間的企業(yè)有11家，占總數(shù)的11.34%；80分以下的企業(yè)有1家，占總數(shù)的1.03%。

圖1  第二次評估各區(qū)企業(yè)現(xiàn)場評估平均得分率統(tǒng)計

本次評估共計檢查三級指標(biāo)16928項次，符合項共計14010項次，占比82.76%；基本符合項共計1723項次，占比10.18%；不符合項共計1195項次，占比7.06%。平臺管理檢查項次957次，不合格率為5.64%，得分率較低的三級指標(biāo)為運輸單的名稱是否與施工許可證的名稱一致、投料數(shù)據(jù)中原材料名稱、材料類型數(shù)據(jù)上傳是否正常、投料數(shù)據(jù)中的盤號是否重復(fù)；生產(chǎn)管理檢查項次2551次，不合格率為9.96%，得分率較低的三級指標(biāo)為配合比調(diào)整記錄、質(zhì)檢人員工作日志、生產(chǎn)調(diào)度人員日志、質(zhì)量跟蹤生產(chǎn)記錄、攪拌機(jī)操作人員日志；原材料管理情況檢查項次5931次，不合格率2.46%，得分率較低的三級指標(biāo)為（膨脹劑）試驗記錄、存儲措施、材料標(biāo)識（含：廠別、品種、等級、規(guī)格、進(jìn)場時間、試驗編號、檢驗狀態(tài)）、砂含水記錄、石含水記錄；出廠質(zhì)量管理檢查項次1305次，不合格率為11.80%，得分率較低的三級指標(biāo)為剩退灰記錄臺賬、混凝土試件的存放是否符合要求、《預(yù)拌混凝土運輸單》、剩退灰處理記錄、工作性不滿足要求時的調(diào)整記錄；企業(yè)試驗室管理檢查項次5221次，不合格率為10.92%，得分率較低的三級指標(biāo)為設(shè)備布局、試驗記錄、獨立試驗室、配合比調(diào)整依據(jù)、試配原材料選用、試驗記錄；試驗人員能力核驗檢查項次963次，不合格率為171.77%，得分率較低的三級指標(biāo)為數(shù)據(jù)處理及計算、取樣及樣品預(yù)處理、試驗操作。根據(jù)評估指標(biāo)分類，6項評估指標(biāo)的平均得分率為88.77%，其中生產(chǎn)管理、出廠質(zhì)量管理及企業(yè)試驗室管理得分率較低，為83.19%。

圖2  第二次平均得分率及與第一次結(jié)果對比分析

本次評估抽檢共抽測原材料、試塊和拌合物共1177組，其中抽檢原材料642組，合格率為96.93%，較第一次抽測上升7.62%；抽檢試塊和拌合物535組，達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度等級100%的占總數(shù)為97.76%，較第一次抽測下降0.54%。

現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題主要包括：一是生產(chǎn)信息平臺中運輸單名稱與施工許可證工程名稱不一致；二是生產(chǎn)中各類原材料的整車?yán)塾嬘嬃科畛?；三是配合比調(diào)整超授權(quán)或無記錄；四是砂石含水測試不規(guī)范，測試頻次、測試方法不符合標(biāo)準(zhǔn)要求；五是剩退灰處理記錄、臺賬不規(guī)范，混凝土出廠質(zhì)量檢驗記錄不完整、出廠運輸單內(nèi)容缺失；六是與試配相關(guān)的性能報告及試驗記錄內(nèi)容不規(guī)范等。

本次共對全市8家正常生產(chǎn)的裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)開展了評估工作，評估內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系、人員及設(shè)備設(shè)施、原材料及配件質(zhì)量管理、試驗室管理、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)管理、資料及交付管理、企業(yè)經(jīng)營能力、設(shè)計研發(fā)及信息化能力、原材料（混凝土拌合物）和預(yù)制構(gòu)件抽檢?，F(xiàn)場評估平均得分為89.55分，抽檢得分率為98.11%。

本次評估現(xiàn)場評估中90分及以上企業(yè)有4家，90分至80分（含）之間的企業(yè)有4家，無80分以下企業(yè)?，F(xiàn)場評估共檢查三級指標(biāo)1672項，評估為優(yōu)1109項，占比為66.33%；評估為良329項，占比為19.68%；評估為中101項，占比為6.04%；評估為差30項，占比為1.79%；評估為不符合14項，占比為0.84%，不涉及項為89項，占比為5.32%。

本次抽樣與檢測原材料、拌合物試塊和預(yù)制構(gòu)件共69組，其中原材料53組合格率為98.11%，拌合物試塊8組合格率為100%，預(yù)制構(gòu)件8組合格率為100%。

本次評估發(fā)現(xiàn)的主要問題包括：一是預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)方案不完善，基本內(nèi)容覆蓋點不夠全面；二是預(yù)制構(gòu)件的圖紙深化設(shè)計確認(rèn)手續(xù)不全，圖紙深化設(shè)計的洽商變更不及時；三是原材料及構(gòu)件的現(xiàn)場標(biāo)識未與入場的原材料信息和檢驗數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)，難以通過標(biāo)識進(jìn)行溯源；四是預(yù)制構(gòu)件的隱蔽驗收視頻信息不完整，不能全面、清晰反映現(xiàn)場狀況。

根據(jù)評估情況對企業(yè)進(jìn)行分級

綜合今年北京市第一次及第二次預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況評估現(xiàn)場檢查情況、抽檢情況及上半年專項檢查情況對全市參與預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況評估且目前正常生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)行了分級。根據(jù)分級結(jié)果，上半年分級為“低風(fēng)險（優(yōu)秀）”企業(yè)有9家，占比9.09%；“較低風(fēng)險（良好）”企業(yè)有41家，占比41.41%；“一般風(fēng)險（合格）”企業(yè)有44家，占比44.44%；“較高風(fēng)險”企業(yè)有5家，占比5.05%。

根據(jù)本次對裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量狀況現(xiàn)場評估檢查情況和抽檢情況，對參與評估的裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了分級。根據(jù)分級結(jié)果，上半年分級為“低風(fēng)險（優(yōu)秀）”企業(yè)為中鐵十四局集團(tuán)房橋有限公司、北京建工新型建材科技股份有限公司、北京榆構(gòu)有限公司、北京市燕通建筑構(gòu)件有限公司、北京住總?cè)f科建筑工業(yè)化科技股份有限公司、中鐵六局集團(tuán)豐橋橋梁有限公司，共6家，占比75%；“較低風(fēng)險（良好）”企業(yè)為北京珠穆朗瑪綠色建筑科技有限公司，共1家，占比12.5%；“一般風(fēng)險（合格）”企業(yè)為北京國建龍冠建筑科技有限公司，共1家，占比12.5%。

圖片圖3  上半年評估分級情況

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將根據(jù)評估情況，進(jìn)一步優(yōu)化評估指標(biāo)體系，不斷加強(qiáng)評估項目管理，提升評估工作水平。北京市監(jiān)督總站主管副站長主持召開了混凝土質(zhì)量約談會，對北京市預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況評估項目2021年上半年評估分級靠后的4家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。會議首先通報了本次約談企業(yè)今年上半年評估及分級情況，隨后各企業(yè)就自身管理現(xiàn)狀及評估情況進(jìn)行了自評和分析，并結(jié)合存在的問題提出了整改方案。最后，市監(jiān)督總站主管副站長要求各企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理并重點做好以下3項工作：一是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，特別是實驗人員和質(zhì)檢人員的培訓(xùn)；二是要強(qiáng)化源頭管理，選擇質(zhì)量穩(wěn)定可靠的原材供應(yīng)商，嚴(yán)格落實原材料的進(jìn)廠檢驗，保障原材料質(zhì)量；三是要加強(qiáng)過程管理，不斷推進(jìn)混凝土生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，確保混凝土出廠質(zhì)量。