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（2024年修訂版）

第一章 總則

第一條 為落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會通過制訂先進標準引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的作用，及時響應(yīng)市場需求，加快科技創(chuàng)新成果規(guī)范性推廣應(yīng)用，并與現(xiàn)行國家和行業(yè)標準形成互補和協(xié)同，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《團體標準管理規(guī)定》和國家有關(guān)政策規(guī)定，中國混凝土與水泥制品協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）組織制定和發(fā)布中國混凝土與水泥制品協(xié)會標準（以下簡稱“協(xié)會標準”）。為規(guī)范和加強協(xié)會標準制修訂工作管理，接受政府和社會的監(jiān)督，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的協(xié)會標準，是指協(xié)會根據(jù)市場和創(chuàng)新需要，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)混凝土與水泥制品行業(yè)政府部門、機構(gòu)和企業(yè)提出、制定和發(fā)布的，供社會自愿采用的標準。

第三條 協(xié)會標準制修訂管理包括選題、立項、起草、征求意見、技術(shù)審查、批準、編號、發(fā)布、出版、宣貫、復(fù)審、修訂和修改等。

第四條 協(xié)會標準的范圍包括混凝土材料與水泥制品的生產(chǎn)制造，以及在建筑、市政、水利、交通等工程中應(yīng)用所涉及的原材料、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、管理、環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的各個方面。

第五條 協(xié)會為確保標準編制工作的科學(xué)、時效、公正、公開，協(xié)會標準制修訂應(yīng)遵循以下原則：

（一）先進性原則。協(xié)會標準應(yīng)以先進成熟的技術(shù)成果為支撐，對標國際先進標準，不低于現(xiàn)行國家或行業(yè)標準。鼓勵通過制定協(xié)會標準促進重要先進技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和工程應(yīng)用；優(yōu)先支持高端化、智能化、綠色化等新質(zhì)生產(chǎn)力科技成果轉(zhuǎn)化為協(xié)會標準。

（二）應(yīng)用性原則。協(xié)會標準應(yīng)以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，在選題、研制過程中充分考慮所涉及的流程、服務(wù)、采用的適用性、合理性和可操作性；發(fā)布后應(yīng)跟蹤應(yīng)用實施情況，對于使用中發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)及時提出修改或修訂。

（三）合規(guī)性原則。協(xié)會標準應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，與國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向一致，不得低于國家強制性標準的相關(guān)技術(shù)要求，不得妨礙產(chǎn)品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為；協(xié)會標準的編制程序及格式遵循國家標準編制要求。

（四）開放性原則。以協(xié)會標準制修訂為平臺，充分發(fā)揮市場配置資源的核心作用，標準制修訂工作過程向協(xié)會所有會員開放，反映會員需求，鼓勵社會參與協(xié)會標準化活動；主編單位、參編單位、起草人員、審查人員向社會公開并接受監(jiān)督。

（五）時效性原則。對于尚無國家和行業(yè)標準、市場急需的，以及創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化類的協(xié)會標準，應(yīng)體現(xiàn)快速響應(yīng)、先行先試的特點，加快立項及制定過程。

第六條 協(xié)會與相關(guān)政府標準化管理部門建立工作渠道，貫徹國家標準化法規(guī)、政策，組織制定行業(yè)標準化創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布協(xié)會標準制修訂年度計劃，組織開展協(xié)會標準化工作國際交流活動。

第七條 協(xié)會標準經(jīng)費的收取和使用按《行業(yè)協(xié)會商會收費行為合規(guī)指南》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。標準工作經(jīng)費按協(xié)會科研項目經(jīng)費管理。

第八條 協(xié)會標準質(zhì)量部（以下簡稱“標準質(zhì)量部”）承擔協(xié)會標準化工作的日常管理，包括制定協(xié)會標準制修訂計劃，監(jiān)督協(xié)會標準制修訂過程和經(jīng)費使用，組織實施協(xié)會標準立項和制定過程中的公示、審查，以及協(xié)會標準發(fā)布、宣貫、復(fù)審等工作。

第九條 協(xié)會成立行業(yè)標準化委員會（以下簡稱“標委會”）。標委會由主任委員、副主任委員以及委員組成。標委會下設(shè)辦公室（由協(xié)會標準質(zhì)量部負責）。標委會負責行業(yè)標準化創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、為協(xié)會標準制修訂工作提供技術(shù)咨詢，并參與協(xié)會標準的選題、立項論證、標準審查。根據(jù)協(xié)會標準創(chuàng)新發(fā)展的需要，標委會可下設(shè)專業(yè)技術(shù)專家組。

第十條 協(xié)會標準的編號由團體標準代號、協(xié)會代號、協(xié)會標準順序號和年代號組成。協(xié)會代號為中國混凝土與水泥制品協(xié)會英文名稱縮寫CCPA四個大寫英文字母。

   示例：T/CCPA XXX—XXXX

  與其他社會團體聯(lián)合制定或發(fā)布的協(xié)會標準采用雙編號。

   示例：T/CCPA XXX—XXXX/ T/XXXX XXX—XXXX

第二章 選題與立項

第十一條 協(xié)會標準制修訂項目由標準需求者（任何組織和個人）向標準質(zhì)量部提出立項申請，并提交立項申請材料。

第十二條 申請立項的協(xié)會標準，應(yīng)同時具備以下基本條件：

?。ㄒ唬﹨f(xié)會標準中所涉及的新技術(shù)、新方法、新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)已經(jīng)通過協(xié)會組織的或協(xié)會認可的鑒定或驗證，且已具備推廣應(yīng)用的條件；

?。ǘ┓媳巨k法第四條協(xié)會標準范圍，并與協(xié)會已立項、編制中或已發(fā)布協(xié)會標準相協(xié)調(diào)；

　（三）申請立項的協(xié)會標準主編單位和參編單位已制定相關(guān)企業(yè)標準或完成了編制標準的前期工作；

　（四）申請立項的協(xié)會標準主編單位應(yīng)是該標準領(lǐng)域具有領(lǐng)先技術(shù)水平的法人單位，并具備標準編制所需的人員、設(shè)備及相關(guān)資源條件；

?。ㄎ澹﹨f(xié)會標準實施具有可預(yù)期的社會效益、經(jīng)濟效益或生態(tài)環(huán)境效益。

第十三條 立項申請材料應(yīng)包括《協(xié)會標準項目建議書》（見附表1），以及相應(yīng)論證資料。論證資料的內(nèi)容一般包括：

?。ㄒ唬┰搮f(xié)會標準所屬行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展和標準化工作現(xiàn)狀；

?。ǘ┰搮f(xié)會標準制定的目的、意義以及該協(xié)會標準與相關(guān)標準的差異性和先進性關(guān)系；

?。ㄈ┰搮f(xié)會標準主要技術(shù)要素及參數(shù)說明；

　（四）支撐該協(xié)會標準的科技成果和前期工作，包括成果鑒定資料、初步實施效果或應(yīng)用證明，具有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的相關(guān)檢測（測試）報告；

?。ㄎ澹┩扑]的該協(xié)會標準主編單位、參編單位以及起草工作組主要負責人。主編單位和參編單位的組成應(yīng)包含生產(chǎn)、使用、科研、檢測、認證以及工程管理等有關(guān)領(lǐng)域代表。

第十四條 起草工作組主要負責人應(yīng)符合下列條件：

?。ㄒ唬┳栽竻⒓訁f(xié)會標準制修訂工作；

?。ǘ┰谠搮f(xié)會標準工作領(lǐng)域方面具有較高理論水平和較豐富實踐經(jīng)驗，組織能力、協(xié)調(diào)能力較強；

?。ㄈ┚哂懈呒壖耙陨霞夹g(shù)職稱，具有三年以上行業(yè)相關(guān)標準化工作經(jīng)驗，主編或參加過相關(guān)技術(shù)標準的編制，有較強的文字表達能力。

第十五條 對既有協(xié)會標準的修訂，優(yōu)先選擇原主編單位負責；在原主編單位或原起草工作組主要負責人不再滿足有關(guān)條件要求時，協(xié)會另行擇優(yōu)選擇。

第十六條 標委會辦公室組織標委會專家委員對申請立項的協(xié)會標準制修訂項目的必要性、可行性、與現(xiàn)行標準的協(xié)調(diào)性以及主編單位、起草工作組主要負責人的能力水平進行評審，形成評審意見后，報標委會主任委員審批。

第十七條 經(jīng)審批同意后的協(xié)會標準立項項目向社會公示30日；公示期滿后，對無異議或相關(guān)異議已處理完畢的協(xié)會標準項目正式批準立項并下達制修訂計劃；協(xié)會標準制修訂計劃印發(fā)至標準主編單位，并在協(xié)會網(wǎng)站（）上公告。

第三章 制定與修訂

第十八條 協(xié)會標準正式立項后，由主編單位負責組建起草工作組和參編單位。起草工作組應(yīng)按計劃進度開展制修訂工作，包括對標準需求開展深入調(diào)查分析，對關(guān)鍵技術(shù)進行必要的驗證實驗、對指標參數(shù)進行科學(xué)論證等，切實做到檢測方法科學(xué)、技術(shù)指標先進，規(guī)定要求合理，可實施性強。

第十九條 協(xié)會標準項目從正式立項到發(fā)布時間原則上不超過12個月，編制工作不能按計劃完成的，需由相關(guān)責任方提出書面理由；延期不超過6個月的，由標準質(zhì)量部協(xié)調(diào)推進；延期需要超過6個月的，由標委會辦公室組織相關(guān)副主任委員和委員對該標準編制工作進行評估。經(jīng)評審已不符合立項要求的，報主任委員審批同意后，撤銷該標準計劃并予以公告；經(jīng)評審建議保留的協(xié)會標準項目，由標準質(zhì)量部按月督促推進。

第二十條 協(xié)會標準的編寫應(yīng)按照GB/T 1.1《標準化工作導(dǎo)則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。如確有需要，亦可按現(xiàn)行的《工程建設(shè)標準編寫規(guī)定》或有關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的工程建設(shè)類標準編寫要求執(zhí)行。

第二十一條 協(xié)會標準如涉及必要專利，應(yīng)按照GB/T 20003.1《標準制定的特殊程序 第1部分：涉及專利的標準》規(guī)定，在標準制修訂各階段識別、披露專利信息并提交相關(guān)材料。

第二十二條 起草工作組在編制組內(nèi)部達成一致后，將形成的標準征求意見稿及編制說明提交至標準質(zhì)量部，經(jīng)形式審查合格后，應(yīng)向與標準技術(shù)內(nèi)容相關(guān)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、消費者、教育科研機構(gòu)、檢測及認證機構(gòu)、政府管理部門等相關(guān)單位及個人定向征求意見。標準質(zhì)量部同步將審查合格的協(xié)會標準征求意見材料在協(xié)會網(wǎng)站（）上向社會公開征求意見。網(wǎng)上征求意見時間一般不少于30日。

第二十三條 被征求意見的單位或個人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)意見，逾期不回復(fù)，按無異議處理。對比較重大的意見，應(yīng)說明理由并提供詳細論據(jù)。

第二十四條 起草工作組應(yīng)對反饋意見進行歸納整理，分析研究和異議處理后，確定是否已達到該標準項目計劃書中的要求，必要時可重新或定向征求意見。

第二十五條 起草工作組在確認已達到項目計劃書中要求后，向標準質(zhì)量部提交送審材料；送審材料應(yīng)包括協(xié)會標準送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表及有關(guān)附件。

第四章 驗證與審查

第二十六條 對于創(chuàng)新類試驗方法、突破性技術(shù)等重要協(xié)會標準，當征集意見處理中存在重大分歧意見時，由標準質(zhì)量部組織相關(guān)專家對是否需要引入第三方檢測機構(gòu)驗證進行評議。如需驗證，由協(xié)會標準主編單位委托二家及以上第三方檢驗檢測機構(gòu)進行檢測驗證方可進行協(xié)會標準審查。

第二十七條 協(xié)會標準的審查由標準質(zhì)量部組織進行，一般采用現(xiàn)場會議審查；標準質(zhì)量部在標委會及同行專家中遴選組成9～15人的專家審查組。特殊情況下，經(jīng)主編單位與標準質(zhì)量部協(xié)商后，可采用視頻會議方式。

第二十八條 協(xié)會標準審查會的主要內(nèi)容包括：

?。ㄒ唬┦欠襁_到該標準項目計劃書中的預(yù)定目標和工作要求；

?。ǘ┰摌藴试趯彶闀r是否仍具有先進性和可行性；

?。ㄈ┰摌藴实奈谋?、格式是否符合本辦法中協(xié)會標準編制要求。

第二十九條 標準審查會應(yīng)形成會議紀要，不同意見要在會議紀要中留存。審查組專家應(yīng)對送審材料進行嚴格審查和充分討論，表決時須填寫實名投票單，四分之三及以上專家同意方可通過。每位審查組專家須簽字確認會議紀要、并寫下自己的保留意見。審查意見、投票單和會議紀要會后上報標委會主任委員審閱并存檔。

第三十條 審查通過的標準送審稿，由起草工作組根據(jù)審查意見進行修改和完善后，形成標準報批稿、編制說明及有關(guān)附件，報送標準質(zhì)量部，經(jīng)標委會主任委員審批同意后發(fā)布。

第三十一條 審查通過但內(nèi)容須做重要補充或較大修改調(diào)整的，應(yīng)送審查組專家再次審查，審查通過后將標準報批稿、編制說明及有關(guān)附件報送標準質(zhì)量部，經(jīng)標委會主任委員審批同意后發(fā)布。

第三十二條 會議審查沒有通過者，起草工作組應(yīng)按照專家意見對送審文件進行相應(yīng)修改或補充，然后重新提交審查；若重新審查仍沒有通過，撤銷該協(xié)會標準項目。

第三十三條 協(xié)會標準統(tǒng)一編號，以協(xié)會文件形式在協(xié)會網(wǎng)站（）、全國團體標準信息平臺（www.ttbz.org.cn）上發(fā)布公告。

第三十四條 協(xié)會標準制定過程中的所有送審材料和報批材料，由標準質(zhì)量部按檔案管理規(guī)定的要求存檔。

第三十五條 協(xié)會標準由協(xié)會負責組織出版發(fā)行；具體工作由標準質(zhì)量部組織實施。

第五章 宣貫與實施

第三十六條 協(xié)會在參與國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的制定和在推動行業(yè)技術(shù)進步、淘汰落后的有關(guān)工作中積極推介協(xié)會標準，爭取政府主管部門認可協(xié)會標準；推動協(xié)會標準轉(zhuǎn)化為國家和行業(yè)標準；在有關(guān)單位建立標準化創(chuàng)新基地，促進協(xié)會標準宣貫與實施；鼓勵先進企業(yè)組建標準質(zhì)量聯(lián)盟，在生產(chǎn)制造、市場交易和工程建設(shè)中采信協(xié)會標準。

 鼓勵各有關(guān)單位積極參與國際標準化活動，推動實施效果好、具有推廣價值的協(xié)會標準轉(zhuǎn)化為國際標準，推進協(xié)會標準與相關(guān)國外標準間的互認。相關(guān)活動及推進工作須經(jīng)協(xié)會授權(quán)。

第三十七條 標準宣貫采用標準解讀、現(xiàn)場培訓(xùn)、操作演示、工程示范觀摩等方式。

第三十八條 協(xié)會標準發(fā)布實施后，由標準質(zhì)量部負責日常管理工作。包括：

?。ㄒ唬f(xié)會標準實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，負責組織調(diào)查研究、開展必要的試驗論證工作；

?。ǘ┱{(diào)查了解協(xié)會標準的實施情況，組織開展協(xié)會標準的后評估工作；

　（三）組織開展協(xié)會標準的復(fù)審修訂工作；

　（四）組織有關(guān)單位開展協(xié)會標準的宣貫與實施工作。

第六章 后評估與復(fù)審

第三十九條 協(xié)會標準實施后，應(yīng)及時根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展情況，由標準質(zhì)量部組織復(fù)審；對于新材料、新技術(shù)、新裝備、新工藝方面的協(xié)會標準，原則上在實施兩年后應(yīng)開始復(fù)審，其他標準復(fù)審周期一般不超過三年。

第四十條 復(fù)審工作由主編單位負責，原則上應(yīng)有協(xié)會標準制定時的審查組專家參加；復(fù)審工作時間不超過6個月；復(fù)審可采用會議審查或函審，且應(yīng)符合本辦法第四章的要求?！　?/span>

第四十一條 協(xié)會標準復(fù)審結(jié)果按下列情況分別處理：　

?。ㄒ唬┎恍枰薷牡臉藴蚀_認繼續(xù)有效，標準順序號和年代號不變；

?。ǘ┬枰薷牡膮f(xié)會標準作為修訂項目立項，立項程序按本辦法第二章執(zhí)行；修訂的協(xié)會標準順序號不變，年代號更改為修訂后報批的年代號；

?。ㄈ┮褵o存在必要的協(xié)會標準予以廢止，廢止的協(xié)會標準順序號不再使用。

第四十二條 在協(xié)會標準實施過程中發(fā)現(xiàn)需要修訂的內(nèi)容，由主編單位或有關(guān)單位提出立項申請，按照協(xié)會標準制修訂程序列入計劃進行修訂。

第四十三條 修訂后的協(xié)會標準公布后，按有關(guān)規(guī)定在協(xié)會網(wǎng)站（）、全國團體標準信息平臺（www.ttbz.org.cn）上公告標準修改情況?！?/span>

第七章 知識產(chǎn)權(quán)與使用

第四十四條 協(xié)會擁有協(xié)會標準知識產(chǎn)權(quán)，包括協(xié)會標準的出版權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)。任何單位、個人未經(jīng)協(xié)會授權(quán)或許可，不得抄襲、復(fù)制、改編、銷售、翻譯。由協(xié)會與其他社會團體共同組織制定并發(fā)布的社會團體標準，其標準版權(quán)歸屬由各方協(xié)商確定。

第四十五條 協(xié)會對抄襲、翻印、改編、匯編等侵害協(xié)會標準知識產(chǎn)權(quán)的行為，將予以追究法律責任。

第四十六條 協(xié)會標準涉及必要專利時，應(yīng)符合國家有關(guān)管理規(guī)定，處置要求和程序應(yīng)取得協(xié)會標準編制組成員的認可，以保證自愿實施協(xié)會標準的各相關(guān)方能夠順利實施標準。

第四十七條 協(xié)會鼓勵相關(guān)單位、個人使用協(xié)會標準，并向標準質(zhì)量部反饋有關(guān)協(xié)會標準實施和使用的意見和建議。

第八章 附則

第四十八條 本辦法由中國混凝土與水泥制品協(xié)會標準質(zhì)量部負責解釋。

第四十九條 本辦法自2025年1月1日起實施?！吨袊炷僚c水泥制品協(xié)會標準工作管理規(guī)定（2020年修訂版）》同時廢止。

點擊下載：附表1：協(xié)會標準項目建議書.docx