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一、2017年GDP增速達(dá)6.9%，開啟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代

基于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)工作取得顯著成效，2017年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)自2010年以來(lái)的放緩趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)GDP6.9%的增長(zhǎng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。

2017年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到82.7萬(wàn)億元人民幣（12萬(wàn)億美元），宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，好于預(yù)期。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)，還是要素結(jié)構(gòu)，都發(fā)生了重大變革。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，已經(jīng)從過(guò)去的主要依靠工業(yè)拉動(dòng)轉(zhuǎn)為工業(yè)、服務(wù)業(yè)共同拉動(dòng)；從需求結(jié)構(gòu)看，已經(jīng)從主要依靠投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)為投資和消費(fèi)共同拉動(dòng)。另外,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展從過(guò)去主要由出口拉動(dòng),轉(zhuǎn)為出口、進(jìn)口共同拉動(dòng)。

2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)階段，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，主要體現(xiàn)在以下三方面：

一是工業(yè)方面。全年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.6%，增速比2016年加快0.6個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)增幅更大。1-11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額68750億元，同比增長(zhǎng)21.9%，比上年同期加快12.5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為6.36%，比上年同期提高0.54個(gè)百分點(diǎn)。

二是投資方面。全年全國(guó)固定資產(chǎn)投資為631684億元，比2016年增長(zhǎng)7.2%。值得注意的是，民間投資的增速比2016年明顯加快。全年全國(guó)民間投資381510億元，增長(zhǎng)6.0%，比上年加快2.8個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重為60.4%。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資保持穩(wěn)定和較快增速。全年全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資140005億元，比上年增長(zhǎng)19%；房地產(chǎn)開發(fā)投資109799億元，比上年增長(zhǎng)7.0%。

三是外貿(mào)方面。全年進(jìn)出口總額為277921億元，比2016年增長(zhǎng)14.2%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年下降的局面。進(jìn)出口相抵，實(shí)現(xiàn)順差28716億元，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也繼續(xù)優(yōu)化。

數(shù)據(jù)顯示，2017年居民收入增長(zhǎng)加快，全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)25974元，增長(zhǎng)7.3%，比2016年加快1個(gè)百分點(diǎn)。

2017年，我國(guó)GDP實(shí)現(xiàn)6.9%的增速，這是在加大污染防治的力度下實(shí)現(xiàn)的，是生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、增長(zhǎng)速度和質(zhì)量效益協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果。其中新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展和亮眼數(shù)字均呈現(xiàn)出中國(guó)制造向中高端加快發(fā)展，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換的新局面。

二、混凝土與水泥制品行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展簡(jiǎn)述

2017年混凝土與水泥制品行業(yè)作為傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)，按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、增長(zhǎng)速度和質(zhì)量效益協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，在環(huán)保督察治理嚴(yán)格，原材料供應(yīng)吃緊及價(jià)格上漲，人力資源缺乏，有效市場(chǎng)需求不足，低端產(chǎn)能過(guò)剩仍然嚴(yán)重，貨幣信貸收緊、融資困難等外部因素制約下，攻堅(jiān)克難，積極探索傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、綠色、環(huán)保、智能化發(fā)展之路，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)生命活力，服務(wù)國(guó)家建設(shè)新要求，重塑社會(huì)價(jià)值。

2017年全行業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力仍然處于艱難轉(zhuǎn)換階段，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，去低端產(chǎn)能、去庫(kù)存有所進(jìn)展，制造能力和生產(chǎn)效率有所提高，價(jià)格保持穩(wěn)中有升，收入及效益保持低速平穩(wěn)增長(zhǎng)水平。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入12635.3 億元，年增長(zhǎng)6.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額679.6億元，年增長(zhǎng)3.3%，總體上行業(yè)增速與效益保持同步增長(zhǎng)。

觀察分析2017年混凝土與水泥制品行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，要從供需兩端看。

（一）固定資產(chǎn)投資繼續(xù)驅(qū)動(dòng)

2017年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）631684億元（如圖1所示），比上年增長(zhǎng)7.2%，增速與1-11月份持平。從環(huán)比速度看，12月份比11月份增長(zhǎng)0.53%。1～11月份建材工業(yè)完成限額以上固定資產(chǎn)1.4萬(wàn)億元，同比下降0.6％，但是混凝土與水泥制品行業(yè)仍處于建材行業(yè)固定投資增長(zhǎng)之列，這為以固定投資為驅(qū)動(dòng)的混凝土與水泥制品行業(yè)帶來(lái)持續(xù)拉動(dòng)作用。

具體到混凝土與水泥制品行業(yè)重點(diǎn)服務(wù)的三大領(lǐng)域的投資情況如下：

（1）基礎(chǔ)設(shè)施投資增速提升

2017年，基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）140005億元，比上年增長(zhǎng)19%，增速比1-11月份回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)16.4%，增速回落0.6個(gè)百分點(diǎn)；公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)21.8%，增速回落1.5個(gè)百分點(diǎn)；道路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)23.1%，增速回落1.5個(gè)百分點(diǎn)；鐵路運(yùn)輸業(yè)投資同比下降0.1%，1～11月份增長(zhǎng)0.5%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資265837億元，比上年增長(zhǎng)8.3%，增速比1-11月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)投資163400億元，增長(zhǎng)6.9%，增速與1-11月份持平；西部地區(qū)投資166571億元，增長(zhǎng)8.5%，增速回落0.8個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)投資30655億元，增長(zhǎng)2.8%，增速提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。2017年，全國(guó)各區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資呈全面增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資保持較高增長(zhǎng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、也帶動(dòng)了混凝土與水泥制品行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（2）制造業(yè)投資企穩(wěn)回升

制造業(yè)在經(jīng)歷了2016年低谷后，投資增速平穩(wěn)回升。2017年，制造業(yè)投資193616億元，增長(zhǎng)4.8%，增速比1-11月份和上年分別提高0.7和0.6個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為21%，比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。2017年，制造業(yè)投資增速在企穩(wěn)回升的同時(shí)，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化：一是高技術(shù)制造業(yè)投資快速增長(zhǎng)，全年投資為26187億元，增長(zhǎng)17%；二是技改投資成為帶動(dòng)制造業(yè)投資增長(zhǎng)的重要力量，全年制造業(yè)技改投資93973億元，增長(zhǎng)16%；三是裝備制造業(yè)投資增速明顯回升，全年投資80582億元，增長(zhǎng)8.6%；四是高耗能制造業(yè)投資繼續(xù)下降，五大高耗能制造業(yè)投資下降1.8%。

（3）房地產(chǎn)開發(fā)投資增速增長(zhǎng)

2017年，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資109799億元，比上年名義增長(zhǎng)7.0%，增速比1-11月份回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅投資75148億元，增長(zhǎng)9.4%，增速回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。住宅投資占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為68.4%。

        圖1 2014年-2017年我國(guó)各類投資增長(zhǎng)情況

（二）供給側(cè)改革驅(qū)動(dòng)

2017年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，減少了低端供給和無(wú)效供給，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)市場(chǎng)加速出清，市場(chǎng)供求關(guān)系明顯改善。同時(shí)，擴(kuò)大了中高端供給和有效供給，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入了新動(dòng)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果，2017年，工業(yè)產(chǎn)能利用率為77%，比上年回升3.7個(gè)百分點(diǎn)，為近五年來(lái)最高水平；高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)較快，盈利能力增強(qiáng)，1～11月，高技術(shù)制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)13.4%，增速比全部規(guī)模以上工業(yè)高2個(gè)百分點(diǎn)；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為6.68%，比全部規(guī)模以上工業(yè)平均利潤(rùn)率高0.32個(gè)百分點(diǎn)，同比提高0.35個(gè)百分點(diǎn)。供給側(cè)改革為混凝土與水泥制品行業(yè)企業(yè)提出新的、更高的要求，高質(zhì)量的有效供給才是行業(yè)發(fā)展的有效需求；先進(jìn)的技術(shù)裝備、高質(zhì)量的產(chǎn)品才能滿足國(guó)家建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展以及國(guó)家發(fā)展成為世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的既定戰(zhàn)略。

（三）混凝土與水泥制品行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1.行業(yè)收入、利潤(rùn)平穩(wěn)低速增長(zhǎng)

2017年1～12月，混凝土與水泥制品行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張略有增長(zhǎng)，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達(dá)9569家，比2016年底增加517家，企業(yè)規(guī)模持續(xù)放緩。行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入12635.3億元，同比增長(zhǎng)14.6%，增速同比加快7.6%，比上半年下降0.9%（如圖2所示）。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增速比2016年大幅度提高，重回2014年兩位數(shù)增長(zhǎng)水平；行業(yè)效益顯著回升。新增企業(yè)數(shù)較2016年略有下浮，顯示全行業(yè)去產(chǎn)能取得一定成效。圖2為2015年～2017年行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入及同比增長(zhǎng)情況。

圖2 2015～2017年混凝土與水泥制品行業(yè)主營(yíng)務(wù)收入及同比增長(zhǎng)情況

2017年1～12月，混凝土與水泥制品行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)收入679.6億元，同比增長(zhǎng)12.9%（如圖3所示），重回2014年兩位數(shù)增長(zhǎng)水平，環(huán)比增長(zhǎng)7.3%，行業(yè)盈利能力同比持續(xù)上升。圖3為2015～2017年混凝土與水泥制品行業(yè)利潤(rùn)及同比增長(zhǎng)情況。

圖3 2015 ～2017年混凝土與水泥制品行業(yè)利潤(rùn)及同比增長(zhǎng)情況

2.主要產(chǎn)品保持增長(zhǎng)，混凝土排水管下滑趨勢(shì)明顯

2017年1-12月，商品混凝土、混凝土電桿、混凝土預(yù)制樁、混凝土排水管、混凝土壓力管等混凝土與水泥制品行業(yè)規(guī)模以上主要產(chǎn)品生產(chǎn)增速穩(wěn)步增長(zhǎng)，其中混凝土壓力管增速顯著，但混凝土排水管增速成負(fù)增長(zhǎng)（見表1）。

表1  1～12月混凝土與水泥制品行業(yè)規(guī)模以上主要產(chǎn)品生產(chǎn)情況

2017年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果，其中工業(yè)投資中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐加快，中高端制造業(yè)投資快速推進(jìn)，而產(chǎn)能過(guò)剩、高耗能領(lǐng)域投資持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)投資增速高于前兩年整體水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持高水平增長(zhǎng)，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，投資穩(wěn)步提升的大環(huán)境下，全國(guó)商品混凝土產(chǎn)量穩(wěn)步提升，且下半年行情突飛猛漲，尤其是9月、11月、12月份價(jià)格漲勢(shì)明顯。全國(guó)混凝土價(jià)格由年初每立方米300元攀升至每立方米400元的歷史最高位（如圖4所示）。

（1）  商品混凝土持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

圖4 2017年全國(guó)商品混凝土（C30）價(jià)格走勢(shì)

(數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)水泥網(wǎng))

2017年，由于國(guó)家大力加強(qiáng)環(huán)保整治，水泥企業(yè)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，熟料產(chǎn)能大幅削減，另外在煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)高漲影響下，水泥價(jià)格突飛猛漲，部分區(qū)域漲幅達(dá)到每噸200～300元。砂、石、粉煤灰、礦粉等多項(xiàng)原材料價(jià)格也在大幅度上升，而交通部貨運(yùn)新政的實(shí)施，更是增加了混凝土攪拌站的運(yùn)輸成本，因此導(dǎo)致混凝土價(jià)格上漲。

2017年，從全國(guó)商品混凝土區(qū)域累計(jì)產(chǎn)量看，江蘇省、浙江省、安徽省、河南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、貴州省累計(jì)產(chǎn)量均突破1億立方米，且均為正增長(zhǎng)，占全國(guó)累計(jì)產(chǎn)量的56%。圖5為全國(guó)商品混凝土重點(diǎn)地區(qū)累計(jì)同比增長(zhǎng)率。

圖5 全國(guó)商品混凝土重點(diǎn)地區(qū)累計(jì)同比增長(zhǎng)率

（2）混凝土預(yù)制樁行業(yè)迎來(lái)產(chǎn)銷兩旺

預(yù)制混凝土樁行業(yè)經(jīng)歷了幾年“低谷”期，2017年預(yù)制混凝土樁（尤其是管樁）行業(yè)迎來(lái)了一輪產(chǎn)銷兩旺的行情，全行業(yè)生產(chǎn)量達(dá)到3.28億米，創(chuàng)歷史新高。

2017年全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速保持高增長(zhǎng)，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資增速好于前兩年整體水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如高鐵、高速公路、機(jī)場(chǎng)、水利等）投資增速也超出預(yù)期，帶動(dòng)了預(yù)制混凝土樁需求旺盛。在國(guó)家倡導(dǎo)綠色發(fā)展的背景下，綠色制造、清潔能源已成為各行各業(yè)的共識(shí)，尤其是光伏項(xiàng)目，已迅速發(fā)展成為一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)，今年年初開始，國(guó)內(nèi)光伏項(xiàng)目的用樁量持續(xù)增加，使被建筑工程用樁邊緣化的直徑300毫米管樁也有了用武之地，并得到大量應(yīng)用。

預(yù)制混凝土樁面臨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，由于環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策的強(qiáng)力推進(jìn)，各地加大了煤改氣等政策力度，因?yàn)樵O(shè)備更新改造或環(huán)保不達(dá)標(biāo)造成企業(yè)關(guān)停，甚至退出市場(chǎng)，這一系列措施對(duì)預(yù)制混凝土樁行業(yè)去產(chǎn)能、去庫(kù)存等都起著決定性作用。預(yù)制混凝土樁行業(yè)面對(duì)高端制造，還需不斷提升裝備和產(chǎn)品質(zhì)量。2017年以來(lái)，有關(guān)單位已經(jīng)相繼研發(fā)出了鋼筋骨架滾焊機(jī)自動(dòng)穿筋機(jī)、鋼模自動(dòng)緊螺機(jī)、無(wú)合模螺栓快裝鋼模、預(yù)應(yīng)力整體放張拆螺機(jī)、自動(dòng)清模-脫模劑噴涂一體機(jī)等一批先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)裝備，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)能力、提高生產(chǎn)效率奠定基礎(chǔ)。

2017年，預(yù)制混凝土樁產(chǎn)量創(chuàng)新高，產(chǎn)銷前十省市為浙江省、廣東省、江蘇省、福建省、安徽省、河南省、湖北省、江西省、山東省、上海市。圖6為全國(guó)預(yù)制混凝土樁重點(diǎn)地區(qū)累計(jì)同比增長(zhǎng)率。

圖6 全國(guó)預(yù)制混凝土樁重點(diǎn)地區(qū)累計(jì)同比增長(zhǎng)率

（3）混凝土壓力管增速顯著

隨著國(guó)家大型水利工程的相繼完工，預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管（以下簡(jiǎn)稱PCCP）行業(yè)從2013年逐步下滑，2016年滑落“谷底”。2017年國(guó)家開展多項(xiàng)重大水利工程建設(shè)，在建投資規(guī)模超過(guò)9000億元，如云南滇中引水、黑龍江錦西灌區(qū)、吉林西部供水等重大項(xiàng)目，為推動(dòng)PCCP行業(yè)復(fù)蘇和推動(dòng)注入一劑強(qiáng)心針，今年P(guān)CCP行業(yè)無(wú)論是產(chǎn)量還是增長(zhǎng)速度都較前幾年都呈現(xiàn)出較大幅度的提升，以山東龍泉管道工程股份有限公司、北京韓建河山管業(yè)股份有限公司、新疆國(guó)統(tǒng)管道股份有限公司、寧夏青龍管業(yè)股份有限公司、浙江巨龍管業(yè)股份有限公司、山東電力管道工程公司等為第一梯隊(duì)的PCCP行業(yè)骨干企業(yè)，在其中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。他們積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，在“三去一降一補(bǔ)”工作中，為全行業(yè)作出了良好的表率，為預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量，為打造國(guó)際品牌而不懈努力。

2017年，壓力管（含PCCP管）生產(chǎn)大省湖南省、遼寧省、山東省、貴州省、安徽省、四川省、湖北省、陜西省、河北省、廣東省的產(chǎn)量占全國(guó)的86%。圖7為全國(guó)混凝土壓力管重點(diǎn)地區(qū)累計(jì)同比增長(zhǎng)率。

圖7 全國(guó)混凝土壓力管重點(diǎn)地區(qū)累計(jì)同比增長(zhǎng)率

（4）混凝土電桿行業(yè)尋求高質(zhì)量發(fā)展

2017年，全國(guó)規(guī)模以上電桿企業(yè)電桿總產(chǎn)量為1679萬(wàn)根，同比增長(zhǎng)7.7%，電桿總產(chǎn)量保持持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，整個(gè)行業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。江蘇、浙江等東部地區(qū)產(chǎn)量增速現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，東北地區(qū)增速迅猛，如黑龍江增速達(dá)147.14%，中西部地區(qū)保持快速增長(zhǎng)，如安徽、湖南、廣西、青海等地，增速均在15%以上。圖8為全國(guó)混凝土電桿重點(diǎn)地區(qū)累計(jì)同比增長(zhǎng)率。

圖8 全國(guó)混凝土電桿重點(diǎn)地區(qū)累計(jì)同比增長(zhǎng)率

2017年混凝土電桿行業(yè)雖然保持一定增長(zhǎng)，但是經(jīng)濟(jì)效益下降趨勢(shì)明顯，混凝土電桿行業(yè)面臨的產(chǎn)能過(guò)剩、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、人才匱乏、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題仍是行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。為跨越這些阻礙，尋求高質(zhì)量發(fā)展之路，混凝土電桿行業(yè)需企業(yè)間協(xié)同合作、增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力、營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍、良性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，研究新技術(shù)和新裝備，做到降本增效，以提高企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，只有高質(zhì)量的產(chǎn)品才能在未來(lái)市場(chǎng)中站住腳。

（5）混凝土排水管發(fā)展遭遇瓶頸

2017年，混凝土排水管行業(yè)呈下滑態(tài)勢(shì)，增速呈負(fù)增長(zhǎng)。全年產(chǎn)量93022千米，同比下降2.8%,全國(guó)主要地區(qū)生產(chǎn)情況不容樂觀，增速維持在低位（如圖10所示），行業(yè)發(fā)展遇瓶頸，改革、創(chuàng)新迫在眉睫。一是行業(yè)原材料價(jià)格上漲，鋼筋、水泥、砂石等材料進(jìn)廠價(jià)格大幅度上調(diào)，人工成本上升，導(dǎo)制鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品成本提高，嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，供大于求的現(xiàn)狀仍在全國(guó)各省普通存在，導(dǎo)制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，大部分排水管生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力均未能得到發(fā)揮，基本維持在50%的水平。三是工程貨款回收困難，拖欠款過(guò)大，企業(yè)資金緊缺，在一定程度上影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是政府對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠，低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品受到?jīng)_擊，造成不公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，影響了正常銷售秩序。五是行業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低，包括理論水平、操作技能、管理能力跟不上技術(shù)發(fā)展和裝備進(jìn)步的需要，以至于自動(dòng)化裝備和先進(jìn)技術(shù)在推廣應(yīng)用中發(fā)揮不了最佳水平。

面對(duì)種種問(wèn)題，混凝土排水管企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，充分發(fā)揮水泥制品企業(yè)具有預(yù)制混凝土生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，與工程方建立良好的協(xié)作關(guān)系，創(chuàng)建勞務(wù)輸出、技術(shù)服務(wù)、合作共贏的模式。在國(guó)家大力推行地下綜合管廊、海綿城市、裝配式建筑的契機(jī)下，混凝土排水管行業(yè)正在積極推進(jìn)各種形式的預(yù)制鋼筋混凝土管涵在城市地下管線建設(shè)、城市綜合管廊和地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的研發(fā)，為市場(chǎng)提供高質(zhì)量產(chǎn)品，為混凝土排水管在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中創(chuàng)造無(wú)限可能。

圖10全國(guó)混凝土排水管重點(diǎn)地區(qū)同比增長(zhǎng)率

三、新時(shí)代、新理念、新目標(biāo)：引領(lǐng)行業(yè)新發(fā)展

（一）新時(shí)代、新理念、新目標(biāo)

新時(shí)代：習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。

新理念：“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”是新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的五大新發(fā)展理念。

新目標(biāo)：新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定，按照黨的十九大要求，今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

圍繞推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面部署了2018年的八項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。二是激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。要推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。四是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。五是推動(dòng)形成全面開放新格局。六是提高保障和改善民生水平。七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

（二）新發(fā)展--：2018年行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判

2018年我國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，化解國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的一些深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題任務(wù)依然艱巨，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)中國(guó)制造加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。改革、創(chuàng)新、發(fā)展是新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的主旋律。

2018年混凝土與水泥制品行業(yè)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署；貫徹落實(shí)發(fā)展新理念，緊扣混凝土與水泥制品行業(yè)主要矛盾，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；以科技創(chuàng)新為核心推動(dòng)力，以綠色-環(huán)保-智能制造為路徑突破，通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng)新，采用政策指導(dǎo)、環(huán)保監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)自律等有效手段，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快落后產(chǎn)能的退出；進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)企業(yè)主體活力，提升行業(yè)企業(yè)制造能力和生產(chǎn)效率，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)化升級(jí)發(fā)展。

1.   深化供給側(cè)改革 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九大和2017中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議規(guī)劃出中國(guó)未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)政策的頂層設(shè)計(jì)，宣告中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)涵是什么？中共中央政治局委員、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴在2018年冬季達(dá)沃斯論壇闡述未來(lái)幾年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策時(shí)指出：高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)涵就是從總量擴(kuò)張向結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。這是在開放狀態(tài)下探索新的發(fā)展模式，將為諸多新產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大空間，比如與消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，與新型城市化相關(guān)的節(jié)能建筑、智能交通、新能源等諸多綠色低碳產(chǎn)業(yè)，這些不僅為中國(guó)，而且為全球企業(yè)創(chuàng)造著新機(jī)會(huì)?！耙粭l主線”，就是要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。通過(guò)改革提高供給體系的質(zhì)量，這是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的階段性重點(diǎn)是“三去一降一補(bǔ)”，即在生產(chǎn)過(guò)剩的領(lǐng)域“去產(chǎn)能”，在房地產(chǎn)領(lǐng)域去掉多余的庫(kù)存，降低過(guò)高的杠桿率，在全社會(huì)降低成本，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中補(bǔ)上公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和制度性短板，全面提升供給體系的適應(yīng)力和創(chuàng)新性。

（1）制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾和挑戰(zhàn)

一是尚無(wú)重大技術(shù)突破與創(chuàng)新引領(lǐng)。企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)同質(zhì)化程度較高，產(chǎn)品性能、功能質(zhì)量處于中低端水平。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因?yàn)橥顿Y、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)門檻低，企業(yè)小、弱、多，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)化價(jià)格戰(zhàn)，這些都是長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。

三是缺少大型龍頭領(lǐng)軍企業(yè)。缺乏重大技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)主要原因是企業(yè)創(chuàng)新投入低，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，傳統(tǒng)市場(chǎng)逐漸萎縮。

四是缺乏先進(jìn)高端的制造技術(shù)裝備。尤其是先進(jìn)工藝與裝備，例如擠出法纖維水泥板材和管材，制品構(gòu)件智能制造技術(shù)，異性構(gòu)件的模具設(shè)計(jì)與低成本制造技術(shù)等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于《中國(guó)制造2025》的要求。因此，不僅需要引進(jìn)、消化吸收技術(shù)裝備，也需要國(guó)內(nèi)相關(guān)裝備制造和智能制造行業(yè)參與技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新發(fā)展。

五是企業(yè)的商業(yè)模式落后。很多中小企業(yè)仍是傳統(tǒng)商業(yè)模式，不善于合作分享共贏，因此行業(yè)效益低下，大而不強(qiáng)。通過(guò)聯(lián)合重組、由小變大，提升行業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的影響力和地位。

（2）行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新思路

高質(zhì)量發(fā)展是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展；是質(zhì)量第一，效益優(yōu)先的發(fā)展；是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的發(fā)展；是質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革有成效的發(fā)展；是供給體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，實(shí)現(xiàn)供求動(dòng)態(tài)平衡的發(fā)展；是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的發(fā)展。

2018年行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)要做好八方面工作：

一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。

二是培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、新動(dòng)力源：引領(lǐng)中高端消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)。

三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)：堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板；優(yōu)化存量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量；發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。

四是培育先進(jìn)制造企業(yè)：促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，重點(diǎn)提升企業(yè)制造能力和行業(yè)裝備水平。

五是開展重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新：重點(diǎn)解決行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)。

六是建立技術(shù)創(chuàng)新體系：以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合。包括建立科技創(chuàng)新成果鑒定、評(píng)獎(jiǎng)體系。

七是培養(yǎng)高水平人才：加速建立各層次職業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)體系。重點(diǎn)是國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。

八是建立推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)體系：建立以協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)的行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系等。

（3）行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須依靠技術(shù)創(chuàng)新核心驅(qū)動(dòng)

我們正處于技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新時(shí)代，正在或?qū)⒁绊懶袠I(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新主要有：大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息化技術(shù)、智能化技術(shù)、超能裝備技術(shù)、新材料技術(shù)、超高性能材料、增材制造技術(shù)、固體廢棄物高值利用技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、生態(tài)環(huán)保技術(shù)。而先進(jìn)材料、智能制造將引領(lǐng)行業(yè)高端技術(shù)創(chuàng)新方向。

高端技術(shù)創(chuàng)新分材料與制造裝備兩大領(lǐng)域，通過(guò)高端技術(shù)創(chuàng)新滿足工程建設(shè)高端需求，對(duì)提升行業(yè)形象非常重要。以下11項(xiàng)相關(guān)創(chuàng)新方向值得重視。

一是水泥材料的創(chuàng)新以低碳、低熱、高活性、耐腐蝕為重點(diǎn)。

二是性能調(diào)節(jié)型礦物材料將發(fā)展功能系列，創(chuàng)新發(fā)展的方向是高活性、多功能。

三是外加劑方面的創(chuàng)新正在精細(xì)化，兼具高流動(dòng)性與穩(wěn)定性，黏度與引氣性可調(diào)的外加劑是關(guān)注點(diǎn)。

四是在纖維增強(qiáng)改性方面，針對(duì)抗塑性收縮、抗干縮開裂、提高抗彎強(qiáng)度、韌性、耐火性、耐久性的纖維材料及其應(yīng)用技術(shù)仍在發(fā)展，不斷出現(xiàn)新的或更高的材料性能。

五是非金屬增強(qiáng)筋的低成本化。

六是在輕骨料方面，高層、超高層建筑，大跨度橋梁等工程對(duì)輕質(zhì)高強(qiáng)混凝土的需求一直在增加，但是輕骨料性能或成本一直是障礙。通過(guò)高性能產(chǎn)生高價(jià)值是突破的方向。

七是大型塊體砌筑機(jī)械手（裝配式砌體）。小型輕質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)砌塊預(yù)制墻體技術(shù)是裝配式建筑的一項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)性選擇技術(shù)，對(duì)加氣混凝土和輕質(zhì)混凝土砌塊的應(yīng)用來(lái)說(shuō)，期待智能化構(gòu)造技術(shù)。

八是預(yù)制隔墻板施工機(jī)械手，將降低勞動(dòng)強(qiáng)度，促進(jìn)隔墻板在裝配式建筑上的應(yīng)用。

九是智能化墻體立面造型模具的發(fā)展，將幫助建筑師克服標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件的建筑風(fēng)格單一問(wèn)題。

十是自動(dòng)化與智能化構(gòu)件生產(chǎn)線將在引進(jìn)消化吸收的基礎(chǔ)上，形成中國(guó)特色的工藝和裝備體系。

十一是樁、管、片材自動(dòng)化智能化生產(chǎn)線的開發(fā)，將降低勞動(dòng)強(qiáng)度、提高安全性和降低人力需求等，促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2018年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)

（1） 需求端基本平穩(wěn)

一是固定資產(chǎn)投資有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，增速低于上年。2018 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)需求將呈現(xiàn)投資和消費(fèi)“雙輪驅(qū)動(dòng)”格局，民生、扶貧等領(lǐng)域仍將加大投資力度。其中，在第一產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的拉動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)全年增速為6.5%左右，低于上年0.7個(gè)百分點(diǎn)。但是拉動(dòng)混凝土與水泥制品行業(yè)增長(zhǎng)的基建投資和房地產(chǎn)投資增速或?qū)㈦p雙放緩。

基建投資保持較高增速，比上年放緩。目前至少有16省市披露投資規(guī)?；蛑卮箜?xiàng)目計(jì)劃，基建投資仍將保持較高規(guī)模。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，基建領(lǐng)域投資將繼續(xù)優(yōu)化。呈現(xiàn)出投資規(guī)模較高、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特點(diǎn)。但是隨著PPP項(xiàng)目的興起與棚改貨幣化安置的推進(jìn)，地方政府新增債務(wù)壓力仍在不斷提升，風(fēng)險(xiǎn)不斷積累。2018年對(duì)地方債務(wù)的清查只會(huì)更嚴(yán)、融資約束只會(huì)更強(qiáng)，在嚴(yán)監(jiān)管的大環(huán)境下，基建投資可能會(huì)有所放緩。

房地產(chǎn)開發(fā)投資將保持小幅度增長(zhǎng)，增速將同比放緩2～3個(gè)百分點(diǎn)。2018年中國(guó)樓市從嚴(yán)調(diào)控基調(diào)不會(huì)改變，長(zhǎng)線機(jī)制建設(shè)的步伐不會(huì)放緩，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的決心不會(huì)動(dòng)搖。但是據(jù)機(jī)構(gòu)分析，目前整個(gè)庫(kù)存去化周期處在近幾年較低位置，企業(yè)仍有繼續(xù)開發(fā)的動(dòng)力。此外，本輪房地產(chǎn)周期的延長(zhǎng)主要得益于棚改貨幣化政策，根據(jù)政府規(guī)劃，2018～2020年仍將有1500萬(wàn)套棚改計(jì)劃，將支撐房地產(chǎn)開發(fā)投資保持小幅度增長(zhǎng)。

制造業(yè)投資有望繼續(xù)回升。主要?jiǎng)恿?lái)自于工業(yè)盈利改善以及技術(shù)改造投資需求上升。隨著2015年末供給側(cè)改革的啟動(dòng)，2016年中國(guó)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，是驅(qū)動(dòng)2017年制造業(yè)投資增長(zhǎng)提速的主導(dǎo)因素。供給側(cè)改革的持續(xù)深化，疊加《中國(guó)制造2025》的穩(wěn)步推進(jìn)，有望借助低端過(guò)剩產(chǎn)能去除和消費(fèi)升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加速互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)的深度融合，以先進(jìn)制造、智能制造引導(dǎo)中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)制造業(yè)投資持續(xù)加快。

二是水利投資仍將快速增長(zhǎng)。2017年全國(guó)落實(shí)水利投資7176億元，新開工16項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程，在建投資規(guī)模超過(guò)9000億元。2018年水利投資仍將快速增長(zhǎng)，將新開工一批重大水利項(xiàng)目，如加大珠江三角洲水資源配置、淮河入海水道二期等工程前期工作力度。針對(duì)災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，將重點(diǎn)推進(jìn)漢江等115條主要支流治理等。

三是鐵路投資7320億元少于上年。2017年鐵路建設(shè)有序推進(jìn)，全國(guó)鐵路行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成8010億元，其中國(guó)家鐵路完成7606億元；新開工項(xiàng)目35個(gè)，新增投資規(guī)模3560億元；投產(chǎn)新線3038公里，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)提前建成運(yùn)營(yíng)。2018年預(yù)計(jì)全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資安排7320億元，較2017年減少8.5%。其中，國(guó)家鐵路投資7020億元；投產(chǎn)新線4000公里，其中，高鐵3500公里。

四是加快推進(jìn)“一帶一路”，拓展國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略空間。幾年來(lái)，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資合作穩(wěn)步推進(jìn)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目快速落地。2017年前11個(gè)月，我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線的61個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額1135.2億美元，占同期總額的54.1%，同比增長(zhǎng)13.1%；完成營(yíng)業(yè)額653.9億美元，占同期總額的48.7%，同比增長(zhǎng)6.1%。

黨的十九大對(duì)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)做出了新部署。我們將繼續(xù)堅(jiān)持共商共建共享原則，積極推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，打造國(guó)際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力，與“一帶一路”有關(guān)國(guó)家共同推動(dòng)開放型世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議具體部署，指出要圍繞“一帶一路”建設(shè)，創(chuàng)新對(duì)外投資方式，以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效引導(dǎo)支持對(duì)外投資。商務(wù)部將引導(dǎo)和支持有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)，特別是有清晰發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)捕捉海外投資商機(jī)，從而更好地帶動(dòng)中國(guó)裝備、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)服務(wù)“走出去”；以對(duì)外投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地配置資源，布局全球，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)支持戰(zhàn)略清晰、堅(jiān)持主業(yè)的企業(yè)對(duì)外投資；提高對(duì)外投資質(zhì)量和效益；培育對(duì)外投資主體，鼓勵(lì)銀企、產(chǎn)學(xué)研、中外多方合作，推動(dòng)設(shè)計(jì)咨詢、投融資、建營(yíng)一體化企業(yè)聯(lián)合走出去；打造中國(guó)投資品牌。

（2）供給端：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

國(guó)家層面供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要包含四方面內(nèi)容：一是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；三是調(diào)整開放戰(zhàn)略；四是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。這是一個(gè)巨大的、挑戰(zhàn)性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程。

混凝土與水泥制品行業(yè)作為最大宗的基礎(chǔ)性建材產(chǎn)業(yè)，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略部局，抓住國(guó)家仍在繼續(xù)投入擴(kuò)大和完善各類基礎(chǔ)設(shè)施，諸如綠色建筑、海綿城市、新農(nóng)村建設(shè)以及不斷開發(fā)地下、水上、水下人類生存空間的戰(zhàn)略機(jī)遇，通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)變革傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的標(biāo)準(zhǔn)化制造和規(guī)?；l(fā)展模式，向著高質(zhì)量發(fā)展，即更高技術(shù)含量、更高性能質(zhì)量、更多智能功能，更多文化內(nèi)涵的混凝土與水泥制品方向發(fā)展，逐步增強(qiáng)服務(wù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

綜合判斷，2018年混凝土與水泥制品行業(yè)總體將保持平穩(wěn)低速增長(zhǎng)的發(fā)展格局；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、環(huán)保約束將成為推進(jìn)行業(yè)淘汰低端過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)綠色、環(huán)保、智能化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)兩大關(guān)鍵因素。外部需求有所趨緊，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有所積聚，波動(dòng)性平穩(wěn)運(yùn)行特征明顯。一季度行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將延續(xù)上年的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，保持平穩(wěn)，規(guī)模以上行業(yè)收入增長(zhǎng)同比基本與上年持平。