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在近期召開的民企、外企座談會上，各部委釋放了一些重要的信號。

▲6月30日，在山東辛化硅膠有限公司，工人在生產出口的水晶貓砂。近年來，山東省滕州市東郭鎮(zhèn)加快推進新舊動能轉換，著力做大做強鎮(zhèn)域民營企業(yè)。圖/新華社

7月10日，國家發(fā)改委主任鄭柵潔再次召開與民營企業(yè)溝通交流機制座談會，認真聽取民營企業(yè)經營發(fā)展情況、面臨的困難問題和相關意見建議。本次座談會邀請了百度集團、隆基綠能、濟民可信藥業(yè)、春秋旅游、驢肉曹餐飲等企業(yè)，盡可能聽取來自各方面的真實情況。

根據(jù)國務院部署安排，近期國家發(fā)展改革委建立與民營企業(yè)溝通交流機制。7月3日，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開民營企業(yè)家座談會，與三一集團、奧克斯集團、圓通速遞、波司登、農夫山泉等5家民營企業(yè)負責人進行了深入討論交流，認真聽取民營企業(yè)經營發(fā)展的真實情況、面臨的困難問題和相關政策建議。

時隔一周，國家發(fā)改委再次召開座談會，傾聽市場主體訴求，為企業(yè)排憂解難。那么，這在當前形勢下究竟釋放出哪些信號？

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兩次座談的背后

從兩次座談會的內容和形式上來看，有共同點，也有幾方面的顯著差異。

首先，參與企業(yè)類型和數(shù)量有變化。7月3日的座談會邀請了五位民營企業(yè)負責人，而7月10日的座談會邀請了更多類型的民營企業(yè)負責人，涉及了大、中、小型不同規(guī)模，覆蓋了東、中、西部不同地區(qū)。

座談會主題和目的各有側重。7月3日的座談會被表述為“民營企業(yè)家座談會”，彼時，國家發(fā)改委發(fā)文稱這場座談會是“根據(jù)國務院部署安排，近期國家發(fā)展改革委建立與民營企業(yè)溝通交流機制”。而7月10日的座談會，其全稱被表述為“與民營企業(yè)溝通交流機制座談會”，國家發(fā)改委發(fā)布的消息提到，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔再次召開與民營企業(yè)溝通交流機制座談會，重點是了解民營企業(yè)的生產經營狀況和存在的困難問題，以及對宏觀政策落實情況的真切感受。

政策層面反饋亦隨之深化。7月10日的座談會上，受邀民營企業(yè)家們提出了具體訴求，國家發(fā)改委表示將積極協(xié)調有關方面抓緊推動解決；對于宏觀層面的政策建議，將會同有關方面認真研究論證，視情完善或出臺相關政策。這表明國家發(fā)改委對民營企業(yè)的訴求和建議非常重視，將會積極采取措施，為民營企業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。

在此背后，是國家層面的政策背景與部署。7月6日，國務院總理李強主持召開經濟形勢專家座談會明確提出，“要通過增強工作的互動性來增強決策的科學性，建立健全政府與民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制?！?/p>

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商務部、工信部也動作頻頻

事實上，近期，除了國家發(fā)改委，其他部委，包括商務部、工信部等部門也召開了面向“常態(tài)化交流機制”的座談會。

以商務部為例，7月5日，商務部部長王文濤主持召開外資企業(yè)圓桌會，認真聽取醫(yī)藥行業(yè)外資企業(yè)在華經營情況、問題訴求及意見建議。通用醫(yī)療、諾和諾德、拜耳、默沙東、羅氏、阿斯利康、賽諾菲、武田、輝瑞等12家企業(yè)代表參會。

7月6日和7日，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍相繼主持召開制造業(yè)企業(yè)座談會和專精特新中小企業(yè)圓桌會議，認真聽取企業(yè)經營情況、問題訴求及意見建議，就推動制造業(yè)高質量發(fā)展、促進行業(yè)平穩(wěn)運行和促進專精特新發(fā)展進行了深入討論交流。

這兩場會同樣是根據(jù)國務院的部署安排，工業(yè)和信息化部分別建立與制造業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)溝通交流機制，加強對企服務工作，營造制造業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，助力中小企業(yè)高質量發(fā)展。

無論是民企還是外企，都是我國經濟的重要組成部分，對于促進經濟發(fā)展、擴大就業(yè)、提升產業(yè)水平等方面都具有重要作用。同時，民企和外企也是我國對外開放和經濟改革的重要促進力量，在推動構建開放型經濟中扮演著具有不可或缺的角色。

去年年底召開的中央經濟工作會議強調，要切實落實“兩個毫不動搖”。當時會議前后，多個省份黨政一把手密集主持召開企業(yè)家座談會，有的省份專門召開民營企業(yè)座談會。今年政府工作報告中指出，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，鼓勵支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。

一段時間以來，全國各地紛紛召開民企座談會、營商環(huán)境座談會，讓企業(yè)家談發(fā)展、講需求、提建議。與此同時，各地各部門圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、破除制約公平市場競爭的制度障礙、依法維護企業(yè)家權益等出臺系列舉措，不斷提振市場預期和信心。

在近期由國家發(fā)改委負責人主持的民營企業(yè)家座談會上，參會企業(yè)家代表結合企業(yè)發(fā)展實際，分析了國內外環(huán)境變化對企業(yè)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，介紹了生產經營過程中遇到的一些實際困難，并對進一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展的法律和制度環(huán)境提出了有針對性的意見建議。

對此，會議組織者也明確表示，將研究提出務實管用的政策舉措，盡力幫助企業(yè)解決實際困難，為民營企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

當前國內外形勢下，多部委密集召開民企外企座談會，無疑有助于更好地了解市場和企業(yè)需求，進一步優(yōu)化政策措施，為市場主體創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件，從而向縱深推動經濟改革和對外開放，促進中國經濟實現(xiàn)更高水平開放和更高質量發(fā)展。

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樹信心、穩(wěn)預期，讓民企敢闖、外企敢投

在近期召開的民企、外企座談會上，各部委釋放了一些重要的信號。比如針對民企當前普遍訴求，將繼續(xù)落實好各項稅收優(yōu)惠政策，相關支持力度會更大，將根據(jù)實際情況不斷出臺階段性惠企政策。這釋放出實質性支持民營企業(yè)發(fā)展的決心，為民營企業(yè)進一步營造良好的營商環(huán)境。而從更大力度吸引和利用外資的角度來看，與外企代表的面對面交流，同樣有著不可忽視的意義，釋放出多個積極信號。

首先，中國市場持續(xù)顯現(xiàn)出蓬勃生機和活力，加大對中國市場的投資是明智選擇。今年以來，中國經濟持續(xù)恢復，多個國際組織都上調了對中國經濟增速的預期。這表明中國市場的吸引力仍然很強，各類資本對在華投資前景充滿信心。

其次，中國將繼續(xù)堅定不移擴大對外開放，對各類企業(yè)一視同仁、平等相待。在國際引資競爭日趨激烈的背景下，推進高水平開放、加強對外資合法權益的保護，非常重要。我國將采取更加公平、透明和開放的營商政策，為各類企業(yè)在華發(fā)展提供更好的環(huán)境和條件。

再者，我國將進一步縮減外商投資準入負面清單，推動服務業(yè)有序開放，為各國企業(yè)創(chuàng)造更多的合作機遇。這意味著我國將進一步放寬市場準入，加強服務業(yè)領域的開放，為外資企業(yè)提供更多的發(fā)展機遇和合作空間。

通過密集召開民企、外企座談會，充分體現(xiàn)出我國政府高度重視與市場主體的溝通和交流，無論是對民營企業(yè)發(fā)展的支持，還是中國市場吸引力和活力不斷增強、中國對外開放決心和承諾不變，這些信號將有助于增強各類資本在華投資的信心和預期，促進民企、外企在中國市場的健康發(fā)展。

唯有發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動性，營造好的政策和制度環(huán)境，方能讓民企敢闖、外企敢投。