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9月16日，在國家發(fā)改委召開的9月例行新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋披露了8月發(fā)改委投資項目審批情況。據統(tǒng)計，8月份，國家發(fā)改委共審批固定資產投資項目6個，總投資882億元，主要集中在交通和信息化等領域。孟瑋表示，隨著中央預算內投資、專項債券、抗疫特別國債等資金陸續(xù)下達，項目開工和資金到位情況持續(xù)好轉，投資有望延續(xù)回穩(wěn)向好的總體態(tài)勢。

受年初新冠肺炎疫情影響，我國投資增速一度出現(xiàn)大幅下滑。據統(tǒng)計，今年前兩月，我國投資同比下降24.5%。隨著各項政策措施持續(xù)顯效發(fā)力，重大項目建設加快恢復，投資增速逐月回升向好。其中，二季度投資增長4.8%，增速較一季度提高20.9個百分點；在連續(xù)5個月保持正增長后，8月投資增速達8.4%。

孟瑋表示，下一步，國家發(fā)改委將會同有關方面進一步發(fā)揮好投資關鍵作用。例如，聚焦“兩新一重”領域擴大有效投資。重點做到“三個加快、兩個加強”。其中，“三個加快”即加快5G、一體化數據中心等新型基礎設施建設，加快推進以縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項為重點的新型城鎮(zhèn)化建設，加快交通、水利等領域重大工程以及物流基礎設施建設；“兩加強”是指，督促指導各地方加強重大項目儲備，通過梳理提供重大項目清單等方式，加強重大建設項目用地保障，推動重大項目盡快落地實施。

今年全國兩會期間，“兩新一重”首度被寫入政府工作報告，成為擴大逆周期調節(jié)的重要抓手，為國內經濟提供了新動能。隨后，積極財政政策對于“兩新一重”領域也出現(xiàn)明顯側重。據7月15日國常會披露，截至7月中旬，經全國人大批準的3.75萬億元新增地方政府專項債已發(fā)行2.24萬億元、支出1.9萬億元，全部用于補短板重大建設。

孟瑋指出，將圍繞提高資金使用效益切實用好資金。一方面，督促指導各地加快中央預算內投資計劃執(zhí)行和項目建設進度，盡快形成實物工作量；督促地方政府加快專項債券發(fā)行使用進度，盡快發(fā)揮專項債券效益；另一方面，組織做好2021年中央預算內投資計劃編制工作，及早謀劃做好明年專項債券項目準備工作。

進入8月，專項債發(fā)行工作逐步進入高峰期，“兩新一重”建設也加快提速。根據日前財政部相關負責人表示，下一步將加快地方債發(fā)行使用，確保新增專項債券10月底前發(fā)行完畢，推動完成全年經濟社會發(fā)展目標任務。

“上半年我國投資重點聚焦在交通、教育、水利等與民生息息相關的項目。隨著疫情逐步得到控制，下半年新基建和公共服務類項目建設有望迎來小高峰，也或將成為民資進駐的重要發(fā)力點?！敝袊嗣翊髮W助理教授王鵬曾表示。

“從1-8月的數據看，民間投資的降幅明顯收窄，這是一個積極的信號?！泵犀|表示，在機制建設上，要進一步完善向民間資本推介項目長效機制，支持民間投資參與補短板和新型基礎設施建設；進一步規(guī)范創(chuàng)新推廣PPP模式，吸引民間資本參與。

中鋼經濟研究院高級研究員胡麒牧認為，當前許多重大工程建設，還是以政府主導或國企、央企作為主要參與主體。民營資本進駐的羈絆主要在制度及民資規(guī)模方面。在吸引民間資本參與建設時，不宜在招投標環(huán)節(jié)將企業(yè)資質定得過高；參與過程中，可采取分標段的方式引導企業(yè)參與；同時，可通過擴大融資范疇及方式，降低民資信貸成本。