【一帶一路】2021年對外勞務(wù)合作行業(yè)發(fā)展述評
2021年新冠疫情持續(xù)反復(fù),全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈遭受嚴(yán)重沖擊,世界經(jīng)濟復(fù)蘇脆弱,就業(yè)市場恢復(fù)乏力,人員跨境流動嚴(yán)重受阻。我國對外勞務(wù)合作在逆境中堅守,政府主管部門監(jiān)管與促進(jìn)并重,行業(yè)組織引導(dǎo)與服務(wù)并舉,經(jīng)營主體調(diào)整與探索并行,整體業(yè)務(wù)在經(jīng)歷新冠疫情的嚴(yán)重沖擊后逐漸趨穩(wěn)。
對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)發(fā)展概況
2021年,我國對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)受新冠疫情影響而銳減的趨勢得到緩解,傳統(tǒng)國別地區(qū)市場和行業(yè)領(lǐng)域基本穩(wěn)定,對外勞務(wù)合作在助力國家鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)“一帶一路”民心相通和帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。
一、當(dāng)年派出規(guī)模略有回升,在外人員數(shù)量下降趨緩
2021年我國當(dāng)年派出各類勞務(wù)人員32.27萬人,同比增長7.2%。其中,對外勞務(wù)合作共派出當(dāng)年派出勞務(wù)人員18.98萬人,同比增長16.9%。外派海員對帶動對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的增長發(fā)揮了顯著的作用。全年外派海員8.85萬人,同比增加1.25萬人,占對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)增量的45.7%;對外承包工程項下當(dāng)年派出勞務(wù)人員為13.29萬人,同比減少4.2%。外派海員對帶動對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的增長發(fā)揮了顯著作用。期末在外各類勞務(wù)人員59.23萬人,同比減少5.0%。其中,對外勞務(wù)合作和對外承包工程期末在外勞務(wù)人員分別為33.39萬人和25.84萬人,同比分別減少了4.5%和5.5%。截至2021年末,我國已累計派出各類勞務(wù)人員1062.6萬人次。
(本文圖表數(shù)據(jù)來源均為根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理)
二、合作地區(qū)依舊集中,主要市場基本穩(wěn)定
1. 派出人員依舊集中在亞洲和非洲地區(qū)
2021年,我國分別向亞洲和非洲地區(qū)派出各類勞務(wù)人員23.61萬人和4.37萬人,占當(dāng)年派出勞務(wù)人員總量的73.2%和13.5%。期末在亞洲和非洲地區(qū)各類勞務(wù)人員分別為44.00萬人和9.35萬人,占期末在外人員總量的74.3%和15.8%。同期,我國向歐洲、拉丁美洲、大洋洲和北美洲等地區(qū)派出各類勞務(wù)人員合計為4.19萬人,占比為13.0%。期末在這幾個地區(qū)的各類勞務(wù)人員合計5.77萬人,占比為9.7%。
2. 主要合作國家和地區(qū)派出規(guī)模基本穩(wěn)定
2021年,我國對外勞務(wù)合作共向中國澳門、中國香港、新加坡、中國臺灣、日本、巴拿馬、利比里亞、馬紹爾群島和以色列等傳統(tǒng)對外勞務(wù)合作國家和地區(qū)派出勞務(wù)人員15.69萬人,占當(dāng)年對外勞務(wù)合作派出人員總量的82.7%,占比略高于近5年81.3%的平均水平。對外承包工程共向印度尼西亞、巴基斯坦、孟加拉國、沙特阿拉伯、伊拉克、阿爾及利亞和老撾等國家派出勞務(wù)人員4.6萬人,占當(dāng)年對外承包工程派出人員總量的34.6%,占比處于近5年最低值。
三、傳統(tǒng)行業(yè)仍居主導(dǎo),行業(yè)構(gòu)成略有波動
我國對外承包工程和勞務(wù)合作主要集中在建筑業(yè)、交通運輸業(yè)和制造業(yè)等3大傳統(tǒng)領(lǐng)域。2021年在這3大領(lǐng)域從業(yè)的外派勞務(wù)人員合計41.98萬人,占在外勞務(wù)人員總量的70.9%。其中,建筑業(yè)27.37萬人,交通運輸業(yè)7.98萬人,制造業(yè)6.63萬人,同比分別減少0.77萬人、0.02萬人和1.85萬人。交通運輸業(yè)首次超越制造業(yè),成為在外勞務(wù)人員從業(yè)的第2大領(lǐng)域。2021年,我國對外承包工程和勞務(wù)合作當(dāng)年派出勞務(wù)人員的71.1%集中在建筑業(yè)和交通運輸業(yè)2大傳統(tǒng)領(lǐng)域。這2個領(lǐng)域當(dāng)年共計派出勞務(wù)人員約22.96萬人。其中,建筑業(yè)13.84萬人,交通運輸業(yè)9.12萬人。
從構(gòu)成比例變動情況看,交通運輸業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、科教文衛(wèi)體業(yè)等領(lǐng)域比例同比有所上升,計算機服務(wù)和軟件業(yè)基本與上年持平,建筑業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)有一定程度的下降。
四、對外勞務(wù)助力鄉(xiāng)村振興,屬地用工比例大幅提升
2021年,我國從脫貧地區(qū)派出勞務(wù)人員1.25萬人,主要來自河南、陜西、湖南、四川、甘肅、湖北、山東、河北、江蘇和廣西等省和自治區(qū)。67%分布在日本、新加坡、中國澳門、老撾、阿爾及利亞、沙特阿拉伯、安哥拉、韓國、印度尼西亞和巴基斯坦。所在領(lǐng)域主要在建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)和交通運輸業(yè)工作,占比分別為46.0%,20.6%,9.1%,8.4%和5.5%。
2021年末,我對外承包工程企業(yè)雇傭?qū)俚厝藛T74.28萬人,同比增加8.49萬人,是同期在外中國勞務(wù)人員的2.9倍。從雇傭項目所在國人員地區(qū)分布看,亞洲40.33萬人,同比增加5.27萬人;非洲27.84萬人,同比增加1.72萬人;歐洲2.62萬人,同比增加0.74萬人;拉丁美洲2.92萬人,同比增加0.79萬人;北美洲0.03萬人,同比減少0.03萬人;大洋洲0.53萬人,同比減少0.01萬人。
對外勞務(wù)合作企業(yè)發(fā)展情況
對外勞務(wù)合作企業(yè)積極應(yīng)對新冠疫情危機,多措并舉維持業(yè)務(wù)穩(wěn)定,積極探索拓展新的業(yè)務(wù)形態(tài),保持了經(jīng)營主體規(guī)模的基本穩(wěn)定,為防疫常態(tài)化下業(yè)務(wù)的恢復(fù)發(fā)展積蓄了力量。
一、積極應(yīng)對危機,加快轉(zhuǎn)型升級步伐
新冠疫情給對外勞務(wù)合作企業(yè)經(jīng)營雪上加霜,困擾行業(yè)多年的勞務(wù)市場萎縮和外派資源短缺問題愈發(fā)突顯,但大多數(shù)對外勞務(wù)合作企業(yè)依然堅定信心、迎難而上、創(chuàng)新求變。通過強化海外管理服務(wù)、校企合作開發(fā)儲備外派勞務(wù)資源、運用融媒體拓寬招聘渠道等多種方式穩(wěn)定既有業(yè)務(wù),尋機復(fù)產(chǎn)復(fù)工。同時,主動調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),積極探索對外勞務(wù)合作與國家重點發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合點,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)技能人才國內(nèi)外雙循環(huán)培育,逐步向國際人力資源服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、企業(yè)規(guī)?;痉€(wěn)定,業(yè)務(wù)集中度略有下降
2021年擁有續(xù)存業(yè)務(wù)的對外勞務(wù)合作企業(yè)共745家,同比增加2家。當(dāng)年有派出業(yè)務(wù)的對外勞務(wù)合作企業(yè)共565家,同比減少10家。
從對外勞務(wù)合作企業(yè)當(dāng)年派出勞務(wù)人員規(guī)???,派出規(guī)模在4000人以上的企業(yè)有10家,同比增加1家,以外派海員和澳門勞務(wù)業(yè)務(wù)為主,共派出勞務(wù)人員5.61萬人;派出規(guī)模在1000-4000人的企業(yè)有31家,同比增加4家,共派出勞務(wù)人員5.72萬人;派出規(guī)模在500-1000人的企業(yè)有40家,同比增加12家,共派出勞務(wù)人員2.84萬人;派出規(guī)模在1-500人的企業(yè)有484家,同比減少27家,共派出勞務(wù)人員4.81萬人。
當(dāng)年有派出業(yè)務(wù)的對外勞務(wù)合作企業(yè)的業(yè)務(wù)集中度有所下降。當(dāng)年派出勞務(wù)人員規(guī)模位居前10名的企業(yè),派出勞務(wù)人員合計占當(dāng)年對外勞務(wù)合作派出總?cè)藬?shù)的29.6%,占比下降4.7%;位居前50名的企業(yè)共派出勞務(wù)人員12.17萬人,占當(dāng)年對外勞務(wù)合作派出總?cè)藬?shù)的64.1%,占比下降3.4%;位居前100名的企業(yè)共派出勞務(wù)人員15.03萬人,占當(dāng)年對外勞務(wù)合作派出總?cè)藬?shù)的79.2%,占比下降2%。
從對外勞務(wù)合作企業(yè)在外勞務(wù)人員規(guī)???,期末在外規(guī)模在5000人以上的企業(yè)有15家,同比增加2家,以外派海員、澳門和新加坡勞務(wù)業(yè)務(wù)為主,共有在外勞務(wù)人員11.62萬人;在外規(guī)模在1000-5000人的企業(yè)有46家,同比減少10家,共有在外勞務(wù)人員9.50萬人;在外規(guī)模在500-1000人的企業(yè)有59家,同比減少11家,共有在外勞務(wù)人員4.08萬人;在外規(guī)模在1-500人的企業(yè)有625家,同比增加21家,共有在外勞務(wù)人員8.19萬人。
有續(xù)存業(yè)務(wù)的對外勞務(wù)合作企業(yè)的業(yè)務(wù)集中度也略有下降。在外勞務(wù)人員規(guī)模位居前10名的對外勞務(wù)合作企業(yè),在外勞務(wù)人員合計占在外勞務(wù)人員總數(shù)的22.4%,占比下降3.3%;位居前50名的企業(yè)在外勞務(wù)人員共17.65萬人,占在外勞務(wù)人員總數(shù)的52.9%,占比下降4.1%;位居前100名的企業(yè)在外勞務(wù)人員共21.51萬人,占在外勞務(wù)人員總數(shù)的64.4%,占比下降5.8%。
三、地方所轄企業(yè)繼續(xù)主導(dǎo)對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)發(fā)展
2021年,我國各?。ㄊ?、自治區(qū))所轄的對外承包工程和勞務(wù)合作企業(yè)當(dāng)年派出勞務(wù)人員30.47萬人,占當(dāng)年派出勞務(wù)人員總量的94.4%,同比增加3.4萬人。其中,福建、山東、廣東、上海、遼寧等5個省市所轄企業(yè)當(dāng)年派出規(guī)模在2萬人以上;北京、浙江、江蘇、湖北、天津、河南等6個省市所轄企業(yè)當(dāng)年派出規(guī)模在1至2萬人。福建、山東和廣東省所轄企業(yè)當(dāng)年派出規(guī)模位居前3位。
2021年地方所轄企業(yè)派出勞務(wù)人員情況表
對外勞務(wù)合作服務(wù)與促進(jìn)工作開展情況
2021年我國對外勞務(wù)合作服務(wù)與促進(jìn)工作繼續(xù)貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,加強合規(guī)經(jīng)營和誠信履約的監(jiān)督和引導(dǎo),強化風(fēng)險預(yù)警和防范,重視勞務(wù)人員合法權(quán)益維護(hù),積極推進(jìn)對外勞務(wù)合作高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
一、政府部門加強監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
政府主管部門進(jìn)一步強化新冠疫情期間企業(yè)合規(guī)經(jīng)營監(jiān)督管理,修訂完善相關(guān)業(yè)務(wù)制度,引導(dǎo)企業(yè)將業(yè)務(wù)開展與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,多部門聯(lián)合推動勞務(wù)品牌建設(shè),促進(jìn)對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
1. 加強新冠疫情期間企業(yè)合規(guī)經(jīng)營監(jiān)管。在商務(wù)部的統(tǒng)一指導(dǎo)下,全國24個省(市、自治區(qū))商務(wù)主管部門克服新冠疫情帶來的各種困難,全年共開展29次對外勞務(wù)合作“雙隨機、一公開”抽查,涉及61家對外勞務(wù)合作企業(yè),為確保對外勞務(wù)合作企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、維護(hù)良好的市場秩序和保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。
2. 修訂完善業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查制度。商務(wù)部緊密圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,立足商務(wù)工作“三個重要”定位,結(jié)合近年我國對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)特點和管理需要,對2019年1月印發(fā)的《對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查制度》進(jìn)行了修訂。增加了質(zhì)量控制相關(guān)內(nèi)容,包括開展對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計培訓(xùn)、不定期開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查等,為對外勞務(wù)合作企業(yè)如實、準(zhǔn)確報送相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),各級商務(wù)主管部門更加精準(zhǔn)地把握業(yè)務(wù)發(fā)展情況提供了指導(dǎo)和幫助。
3. 引導(dǎo)對外勞務(wù)助力鄉(xiāng)村振興。2021年10月,商務(wù)部印發(fā)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于深入開展對外勞務(wù)合作助力鄉(xiāng)村振興工作的通知》,要求相關(guān)單位不斷完善和創(chuàng)新對外勞務(wù)幫扶舉措,鞏固拓展對外勞務(wù)幫扶成果,加強對外投資企業(yè)和勞務(wù)人員對接,提升服務(wù)保障水平并加強外派勞務(wù)管理。同時,要及時總結(jié)和復(fù)制推廣好經(jīng)驗好做法,通過各種方式和渠道擴大宣傳,講好對外勞務(wù)助力鄉(xiāng)村振興故事。
4. 多部門聯(lián)合推動勞務(wù)品牌建設(shè)。2021年8月,人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等20部門印發(fā)了《關(guān)于勞務(wù)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》。指出勞務(wù)品牌具有地域特色、行業(yè)特征和技能特點,帶動就業(yè)能力強,是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力支撐。提出要通過市場化運作、規(guī)范化培育、技能化開發(fā)、規(guī)模化輸出、品牌化推廣、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動領(lǐng)軍勞務(wù)品牌持續(xù)涌現(xiàn),勞務(wù)品牌知名度明顯提升。
二、行業(yè)組織強化服務(wù),助力業(yè)務(wù)恢復(fù)發(fā)展
中國對外承包工程商會(以下稱“承包商會”)加大行業(yè)研究和訴求反映工作力度,強化行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)引領(lǐng),加強風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險防范,積極維護(hù)企業(yè)和勞務(wù)人員合法權(quán)益,努力拓展服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段,為新冠疫情期間維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定,助力企業(yè)穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。
1. 反映行業(yè)訴求,指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對。承包商會克服新冠疫情困難,以實地走訪、在線會議等多種形式調(diào)研山東、江蘇、遼寧等10余省份的100余家企業(yè),全面了解新冠疫情對業(yè)務(wù)產(chǎn)生的影響,及時向業(yè)務(wù)主管部門反映企業(yè)訴求。適時發(fā)出針對重點國別市場的業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見,為新冠疫情特殊時期企業(yè)在應(yīng)對突發(fā)事件、處理矛盾糾紛、穩(wěn)妥推進(jìn)業(yè)務(wù)、完善業(yè)務(wù)合同和做好境內(nèi)外防疫培訓(xùn)等提供了參考和應(yīng)對依據(jù)。
2. 引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營,提倡誠信履約。承包商會與地方商務(wù)主管部門、我駐外使(領(lǐng))館和外方機構(gòu)等建立密切溝通渠道,及時掌握業(yè)界動態(tài),提醒企業(yè)加強合規(guī)經(jīng)營,避免違法違規(guī)事件發(fā)生。持續(xù)開展行業(yè)信用等級評價活動,倡導(dǎo)誠實守信經(jīng)營,2021年共有28家對外勞務(wù)合作企業(yè)通過初評、復(fù)審,獲得行業(yè)信用AAA級。
3. 加強風(fēng)險防范,著力排憂解難。承包商會密切關(guān)注境外新冠疫情和各類安全風(fēng)險,及時通過多種形式發(fā)布行業(yè)警示,提醒指導(dǎo)企業(yè)及時采取有效措施,應(yīng)對新冠疫情感染、地震災(zāi)害、騷擾襲擊和網(wǎng)絡(luò)流言等各類風(fēng)險事件,保障我在外勞務(wù)人員的人身和財產(chǎn)安全。高度重視企業(yè)和勞務(wù)人員的權(quán)益保障工作,全年共為企業(yè)和勞務(wù)人員提供咨詢服務(wù)1000余次,及時疏導(dǎo)化解矛盾,減少各類糾紛事件的發(fā)生。針對在外人員保險保障困難、群體感染新冠等急難問題,及時協(xié)調(diào)國內(nèi)外相關(guān)政府部門、我駐外使(領(lǐng))館、有關(guān)企業(yè)和機構(gòu),共同推動問題解決,保障了企業(yè)業(yè)務(wù)的順利開展。
4. 積極拓展服務(wù),助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)。承包商會積極打造網(wǎng)上實時交流平臺,為新冠疫情期間企業(yè)及時了解境內(nèi)外疫情發(fā)展和防控政策變化,穩(wěn)妥推進(jìn)業(yè)務(wù)開展和應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)揮了積極作用。深入開展行業(yè)研究,為企業(yè)提供《對外勞務(wù)合作行業(yè)發(fā)展報告》等行業(yè)信息資訊。著眼重點國別市場業(yè)務(wù)拓展,與日本相關(guān)機構(gòu)聯(lián)合打造語言培訓(xùn)能力提升項目,助力企業(yè)在新冠疫情期間和后疫情時期業(yè)務(wù)質(zhì)量和水平的提高。
對外勞務(wù)合作發(fā)展展望
全球新冠疫情仍在持續(xù),世界格局深刻變革,經(jīng)濟復(fù)蘇充滿不穩(wěn)定和不確定性,全球勞動力市場需求和結(jié)構(gòu)面臨新的變化,未來我國對外勞務(wù)合作發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。
一、社會發(fā)展的剛性需求為對外勞務(wù)合作提供了進(jìn)一步發(fā)展的空間
社會經(jīng)濟的發(fā)展和全球人口老齡化日趨嚴(yán)重,使發(fā)達(dá)國家對外籍勞動力的依賴程度有增無減。隨著各國放開對新冠疫情的防控措施,勞動力的跨境流動將逐步恢復(fù),為我國具有特色優(yōu)勢和市場競爭力的對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)提供了較大的發(fā)展空間。國內(nèi)落實“穩(wěn)就業(yè)、保增長”,需要大力拓寬就業(yè)渠道,培育高層次技能人才,對外勞務(wù)合作在增加海外就業(yè)和促進(jìn)人員技能提升方面的業(yè)務(wù)優(yōu)勢將得到更好的發(fā)揮。經(jīng)濟落后地區(qū)鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn),對外勞務(wù)合作可以在人員技能素質(zhì)、鄉(xiāng)村共同富裕等方面提供直接助力,未來對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)仍有進(jìn)一步發(fā)展的潛力和空間。
二、對外勞務(wù)合作在國家社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用亟待提升
長期以來,對外勞務(wù)合作在改善民生、支持就業(yè)、扶貧攻堅、共同致富和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用,形成了一套行業(yè)特有的業(yè)務(wù)模式。隨著我國市場經(jīng)濟體制日趨完善,國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和推動高質(zhì)量發(fā)展不斷深化,對外勞務(wù)合作行業(yè)面臨全新的發(fā)展環(huán)境。但很多企業(yè)對新時期對外勞務(wù)合作在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用的變化不夠敏感,因循守舊慣性較大,政策依賴性強,改革創(chuàng)新動力不足,業(yè)務(wù)發(fā)展步伐已滯后于國家改善民生就業(yè)的總體需求。廣大經(jīng)營主體能否與時俱進(jìn),繼續(xù)提升行業(yè)在國家社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用,獲得更多社會部門的支持和參與,對未來對外勞務(wù)合作的發(fā)展至關(guān)重要。
對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)發(fā)展建議
對外勞務(wù)合作企業(yè)要立足長遠(yuǎn)、堅定信心、開拓創(chuàng)新、合作共贏,抓住對外勞務(wù)合作發(fā)展新機遇,共同推動行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
一、堅守誠信和質(zhì)量底線
對外勞務(wù)合作企業(yè)要堅持合規(guī)經(jīng)營和誠信履約,促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范有序開展;堅持以人為本,切實保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益;加大優(yōu)質(zhì)勞務(wù)資源培育力度,穩(wěn)固業(yè)務(wù)發(fā)展根基;扎實提升綜合服務(wù)水平,打造企業(yè)品牌形象,以實現(xiàn)防疫常態(tài)化下對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的恢復(fù)和發(fā)展。
二、敢于探索和勇于創(chuàng)新
對外勞務(wù)合作企業(yè)要突破行業(yè)界限和固有業(yè)務(wù)模式的束縛,通過拓展校企深度合作、產(chǎn)業(yè)跨界融合和回國人力資源再開發(fā)等多種業(yè)務(wù)形態(tài),融合不同人力資源服務(wù)方式,形成獨具特色的技能人才國內(nèi)外雙循環(huán)培育新型產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力提高跨境人力資源服務(wù)能力,探索開發(fā)培育國外勞動力資源,為我國對外投資合作提供跨境人力資源外包服務(wù),為行業(yè)發(fā)展注入新活力。
三、加強協(xié)作形成合力
對外勞務(wù)合作企業(yè)要積極調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),形成差異化競爭優(yōu)勢。加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游間和企業(yè)間的有序合規(guī)合作,實現(xiàn)強強聯(lián)合和優(yōu)勢互補,提高在國際勞動力市場上的競爭力。堅決抵制同質(zhì)化惡性競爭,加強協(xié)作形成行業(yè)合力,共同開拓海外市場。
四、主動服務(wù)國家戰(zhàn)略
對外勞務(wù)合作企業(yè)要堅持經(jīng)濟效益和社會效益并重,更加深入地融入和服務(wù)國家整體發(fā)展戰(zhàn)略。要以服務(wù)民生為核心,推進(jìn)高質(zhì)量海外就業(yè)和回國再就業(yè);積極參與鄉(xiāng)村振興,助力勞務(wù)人員回國創(chuàng)業(yè)和共同致富;架好技能人才國內(nèi)外雙循環(huán)培育的橋梁,服務(wù)技能型社會建設(shè);加深人文交流和相互理解,促進(jìn)“一帶一路”民心相通。
此外,在充分發(fā)揮我國對外勞務(wù)合作特色優(yōu)勢的同時,對外勞務(wù)合作企業(yè)還要與國際規(guī)則密切銜接,積極融入國際勞務(wù)移民合作框架,順應(yīng)國際勞務(wù)移民的發(fā)展方向和趨勢,遵循國際勞務(wù)移民的規(guī)則和慣例,努力提升國際市場競爭力,打造新型的國際人力資源服務(wù)商。
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