新發(fā)展格局下,中國經(jīng)濟(jì)未來怎么走?
當(dāng)前,中國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。國際金融論壇(IFF)第18屆全球年會于廣州舉行,與會嘉賓指出,新的發(fā)展格局下,穩(wěn)增長仍是中國經(jīng)濟(jì)主基調(diào),同時中國將進(jìn)行更深層次的對外開放。
IFF學(xué)術(shù)委員會主席、復(fù)旦大學(xué)特聘教授黃奇帆指出,在以內(nèi)循環(huán)為主的背景下,中國將形成更具韌性、更有質(zhì)量效益和更加安全的工業(yè)體系;中國經(jīng)濟(jì)將從高度依賴外循環(huán)國際市場轉(zhuǎn)向更多依賴內(nèi)循環(huán)國內(nèi)市場、依賴國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系;由追求產(chǎn)品市場高效流通為主轉(zhuǎn)向追求要素市場更高效率配置轉(zhuǎn)變。
不過,黃奇帆指出,以內(nèi)循環(huán)為主的新發(fā)展格局,不是“內(nèi)卷”“躺平”,而是更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放,是要形成內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的新格局。
“中國會從引進(jìn)外資為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐M(jìn)外資和對外投資并重。其次會從擴(kuò)大出口為主,轉(zhuǎn)變?yōu)榧裙膭畛隹谟止膭钤黾舆M(jìn)口雙向并重。第三會從沿海地區(qū)開放為主,轉(zhuǎn)變?yōu)檠睾Q剡厓?nèi)陸協(xié)同開放、整體開放、東中西同步開放?!秉S奇帆說。
中國國務(wù)院參事湯敏指出,推進(jìn)新發(fā)展格局除了要充分利用跨境電商和新零售模式進(jìn)一步打開國際市場外,還應(yīng)該讓生產(chǎn)、生活必需品的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈向西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,并同時關(guān)注10億中低收入人群的大市場。
要發(fā)展也不能丟安全,統(tǒng)籌兩者是中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)要求。在新發(fā)展格局下,如何與新安全格局協(xié)同構(gòu)建?
中國新聞社副總編輯兼中國新聞網(wǎng)總裁俞嵐指出,從周期視角看,中國經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力,風(fēng)險和安全問題凸顯,但關(guān)鍵是要防范重大風(fēng)險,不能因追求絕對安全而影響發(fā)展,因為沒有發(fā)展的安全是無意義的安全;從結(jié)構(gòu)視角看,發(fā)展的短板和風(fēng)險的聚集點(diǎn)疊加部分需要重點(diǎn)關(guān)注;從體系視角看,在安全的邊界內(nèi),要積極促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)的壓艙石作用。
俞嵐認(rèn)為,未來中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策還會保持跨周期設(shè)計和逆周期調(diào)節(jié)的雙輪驅(qū)動,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級和防風(fēng)險仍然會是主基調(diào),而穩(wěn)增長的重要性將進(jìn)一步提升。
法國巴黎銀行中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動也預(yù)計,明年中國經(jīng)濟(jì)的一大主基調(diào)就是穩(wěn)增長、保增長。
中國國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年一、二、三季度,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增速分別為18.3%、7.9%、4.9%,兩年平均增速分別為5.0%、5.5%、4.9%。
在陳興動看來,導(dǎo)致目前中國經(jīng)濟(jì)增長狀態(tài)的原因是多方面的,比如疫情反復(fù),中國采取“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”等政策,對中國經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的需求,特別是服務(wù)業(yè)的增長影響巨大。他認(rèn)為,明年中國有必要在政策上加把力,重啟中國的增長動能。
瑞銀亞洲經(jīng)濟(jì)研究部主管汪濤表示,在中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力下,首先中央財政的支持會持續(xù)增加,基建投資有望反彈;其次,由于疫苗加強(qiáng)針和疫苗接種進(jìn)一步增強(qiáng),國內(nèi)的防疫措施有所緩解,積累的消費(fèi)有望出現(xiàn)反彈。
談到中國經(jīng)濟(jì)走勢,就繞不開中美關(guān)系、中美合作這一話題,中國國家開發(fā)銀行原行長鄭之杰認(rèn)為,美國正在進(jìn)行的最大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建和現(xiàn)代化改造計劃有望為中美合作帶來契機(jī)。中美基建合作恰逢其時,有利于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與繁榮。同時,中美基建合作有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏,符合兩國的共同利益。
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