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7月25日，99個中央部門向社會公開2023年度決算，這是連續(xù)第14年向社會公開。2023年度財政資金花向哪里、取得什么效果，一系列社會關(guān)注的問題都可以在各部門“賬本”中找到答案。

中央部門決算是由中央各部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及其履行職能情況編制，反映部門所有預(yù)算收支和結(jié)余執(zhí)行結(jié)果及績效等情況的綜合性年度報告。

“14年來，中央部門決算公開范圍逐步擴大，公開內(nèi)容不斷豐富、細化，由最初的2張表格增加到現(xiàn)在的9張表格，同時公開功能分類和經(jīng)濟分類科目支出，還公開了‘三公’經(jīng)費、機關(guān)運行經(jīng)費、項目績效、政府采購和國有資產(chǎn)等信息。公開方式日趨規(guī)范，按照統(tǒng)一格式和體例，集中在同一天、同一個網(wǎng)站發(fā)布部門決算信息，并長期處于公開狀態(tài)?！必斦坑嘘P(guān)負責(zé)人表示。

翻開今年各中央部門“賬本”可以看到，部門決算公開表包括收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表等9張報表，涵蓋部門收支總體情況以及財政撥款收支情況。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》要求，提高預(yù)算管理統(tǒng)一性、規(guī)范性，完善預(yù)算公開和監(jiān)督制度。

“中央部門決算公開，是深化財稅體制改革、健全現(xiàn)代預(yù)算制度的重要內(nèi)容，是強化預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、硬化預(yù)算約束、加強財會監(jiān)督的重要舉措，是打造陽光透明政府、保障公眾知情權(quán)、強化外部監(jiān)督的機制性安排?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授白彥鋒說。

績效評價是全過程預(yù)算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是對全年預(yù)算執(zhí)行效果的檢驗。

2016年以來，在全面開展項目支出績效自評基礎(chǔ)上，財政部組織中央部門逐步建立健全重點民生政策和重大項目支出績效評價常態(tài)化機制，加強評價結(jié)果應(yīng)用，持續(xù)推進績效信息公開，自覺接受人大和社會各界監(jiān)督，取得明顯成效。

據(jù)悉，今年隨同中央決算向全國人大常委會報送的項目績效自評表的數(shù)量增長到716個，比上年增加17個，更加充分地展示了預(yù)算資金的產(chǎn)出和效果，有利于促使各部門重視財政資金使用績效，有利于提升政府部門的公信力和透明度。

“中央部門決算不斷拓展績效評價范圍，提高評價質(zhì)量并加大公開力度，一些單位的自評也能夠?qū)嵤虑笫欠从硢栴}。在當前財政收支壓力不減的情況下，提高財政資金使用績效的重要性進一步提升?！敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪德華表示。

按照突出評價重點、堅持問題導(dǎo)向、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高工作質(zhì)量等原則，今年財政部共確定55個項目開展財政重點評價，涉及科技教育、生態(tài)環(huán)保、社會保障和就業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域，覆蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算。

黨的二十屆三中全會通過的《決定》明確，“完善國有資本經(jīng)營預(yù)算和績效評價制度”“加強公共服務(wù)績效管理，強化事前功能評估”?！鞍凑招碌囊?，未來將進一步提升績效評價的質(zhì)量，以績效信息公開為牽引，真正發(fā)揮相關(guān)管理措施的績效提升功能?！蓖舻氯A說。

政府采購是財政支出管理的重要內(nèi)容，也是國家宏觀調(diào)控的重要手段。今年是政府采購支出情況連續(xù)第9年向社會公開，有力維護了政府采購公開公平公正。

黨的二十屆三中全會通過的《決定》，對充分發(fā)揮政府采購的政策功能提出了新的要求，如加大政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度等?！跋乱徊?，應(yīng)當根據(jù)《決定》精神，進一步細化政府采購支出公開的要求，發(fā)揮好政府采購作為宏觀調(diào)控政策工具的作用?！蓖舻氯A說。（作者曾金華）