增長超預期 RCEP釋放區(qū)域貿(mào)易新動能
《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(以下簡稱“RCEP”)正在釋放一體化大市場巨大的潛力。8月7日,海關總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前7個月,我國進出口總值增長10.4%,其中與“一帶一路”沿線國家進出口同比增長19.8%,與RCEP其他14個成員國同比增長7.5%。有專家分析稱,RCEP不僅將推動我國構建更高水平的開放型經(jīng)濟新體制,提升我國自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡“含金量”,伴隨與其他成員國的合作不斷深入,將進一步推動形成互利共贏的區(qū)域合作格局,為地區(qū)乃至全球經(jīng)濟疫后復蘇和發(fā)展提供了新動能。但是RCEP發(fā)展未來仍存挑戰(zhàn),我國需進一步提升自身的科技創(chuàng)新能力、補鏈強鏈。
7月增長超預期
海關總署數(shù)據(jù)顯示,前7個月,我國與“一帶一路”沿線國家進出口同比增長19.8%,與RCEP其他14個成員國同比增長7.5%。這與海關總署公布的今年1-6月數(shù)據(jù)相比有所增加。數(shù)據(jù)顯示,今年1-6月,中國與RCEP成員國貿(mào)易額同比增長5.6%。
“7月當月,我國對RCEP貿(mào)易伙伴進出口1.17萬億元,同比增長18.8%,拉動整體進出口增長5.6個百分點?!焙jP總署統(tǒng)計分析司司長李魁文表示,“RCEP今年正式生效實施,進一步深化了區(qū)域經(jīng)濟互聯(lián)互通和貿(mào)易投資合作,為地區(qū)經(jīng)濟復蘇和發(fā)展提供了新動能?!?/p>
“1-6月,我們與RCEP成員國之間的貿(mào)易增長是比較平穩(wěn)的,而7月單月增長則超過預期,其快速增長便拉動了1-7月的整體增長?!敝袊呖茖W研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才分析稱。
從海關總署公布的數(shù)據(jù)來看,近幾年,我國對RCEP成員國出口規(guī)模正在不斷擴大。2020年,中國對RCEP成員國出口規(guī)模為6984億美元,約占我國出口總額的27%;而到2021年,這一數(shù)據(jù)獲得大幅增長:我國對RCEP成員國進出口12.07萬億元,占外貿(mào)總值30.9%,其中,出口5.64萬億元,增長16.8%;進口6.43萬億元,增長19.2%。
“RCEP一體化大市場的形成將釋放巨大的市場潛力,進一步促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資往來,這將有助于我國通過更全面、更深入、更多元的對外開放,進一步優(yōu)化對外貿(mào)易和投資布局,不斷與國際高標準貿(mào)易投資規(guī)則接軌,構建更高水平的開放型經(jīng)濟新體制?!鄙虅詹繃H司負責人此前表示,RCEP自貿(mào)區(qū)的建成將為我國在新時期構建開放型經(jīng)濟新體制。
提振全球疫后經(jīng)濟復蘇信心
RCEP也成為我國“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的重要支撐。“RCEP為形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局提供巨大助力?!鄙鲜錾虅詹控撠熑巳缡钦f道。
RCEP于今年1月1日正式生效,這是迄今全球最大的自貿(mào)協(xié)定,包括東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15國,覆蓋20多億人口,經(jīng)濟總量和貿(mào)易額均占到全球的1/3。RCEP實施半年以來,得到了各成員國的積極響應,各成員國之間的合作不斷深化。
以遼寧省為例,今年上半年,該省對RCEP貿(mào)易伙伴進出口值達1259.5億元,同比增長5%;廣東省對RCEP成員國出口則增長8.7%,高于廣東出口整體增速1.4個百分點。
從具體合作上看,在第二屆消博會上,RCEP成員國參與熱情高漲,積極拓展貿(mào)易、投資等領域新機遇。日本、韓國、馬來西亞等RCEP成員國,總參展面積超過5000平方米,較首屆增長近20%。其中,日本31家企業(yè)參展,參展面積從首屆的2000平方米增至3000多平方米,成為中國以外參展面積最大的RCEP成員國。
“這展現(xiàn)了成員國深化本地區(qū)經(jīng)濟合作的共同意愿,增強了區(qū)域乃至全球疫后經(jīng)濟復蘇的信心?!敝袊Q(mào)促會副會長張少剛曾表示,RCEP成員國企業(yè)迎來更加廣闊的自貿(mào)協(xié)定政策機遇,彼此聯(lián)系更加緊密,合作更加深化?!癛CEP通過高水平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,激勵企業(yè)依托各國比較優(yōu)勢進行跨境整合,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局,提高綜合生產(chǎn)率和產(chǎn)品競爭力,推動形成互利共贏的區(qū)域合作格局?!?/p>
同時,在RCEP的推動下,我國自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡“含金量”正顯著提升。數(shù)據(jù)顯示,自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略實現(xiàn)了新突破。我國對外簽署的自貿(mào)協(xié)定數(shù)在過去十年由10個增長到19個,與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占我國全部貿(mào)易額的比重也已達到35%。
補鏈強鏈是未來關鍵
有機構預測,RCEP將為本地區(qū)和全球經(jīng)濟增長注入強大動力。來自商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院發(fā)布的《RCEP對區(qū)域經(jīng)濟影響評估報告》模擬結果顯示,到2035年,RCEP將帶動區(qū)域出口和進口累計增量規(guī)模達8571億美元和9837億美元。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所測算的數(shù)據(jù)則為,到2030年,RCEP有望帶動成員國出口凈增加5190億美元,國民收入凈增加1860億美元。
盡管如此,對于RCEP的生效實施,國內(nèi)市場尚存擔憂。例如,部分出口訂單的生產(chǎn)正在從中國向東盟國家轉(zhuǎn)移的問題,有分析認為中國正面臨這些國家的競爭和替代。
對此,徐洪才表示,此類擔心并非毫無根據(jù)。“越南發(fā)展得很快,它本身的制造業(yè)對我國形成了競爭的壓力。同時,越南的產(chǎn)品出口到日本、歐洲、美國都是零關稅,具有一定的優(yōu)勢。相反,我們珠三角地區(qū)的加工貿(mào)易成本在上升,存在相對劣勢?!?/p>
而民生銀行(600016)首席經(jīng)濟學家溫彬認為,這是基于各自要素稟賦和比較優(yōu)勢而形成的合理化分工。
“實際上,根據(jù)相關研究,中國對東盟出口的中間產(chǎn)品比重正在不斷上升,而這主要源于中國企業(yè)對東盟直接投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模在不斷擴大?!睖乇虮硎?,“同時,RCEP區(qū)域累積的原產(chǎn)地規(guī)則作用顯著,將加速區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化布局,促進各成員國之間產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的深度融合?!?/p>
“目前,印太經(jīng)濟框架已啟動,我們與日韓、東南亞的合作還存在不確定性?!毙旌椴艑CEP的未來發(fā)展也給出了建議,“下一步,我國還需認真做好自己的事,進一步提升自身的科技創(chuàng)新能力、補鏈強鏈,以此來進一步促進與RCEP另外成員國的貿(mào)易開展?!?/p>
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