交通運輸部促進科技成果轉(zhuǎn)化辦法印發(fā)
日前,《交通運輸部促進科技成果轉(zhuǎn)化辦法》(以下簡稱《辦法》)印發(fā),深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化、實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策等有關(guān)要求,促進交通運輸科技成果轉(zhuǎn)化。
自2017年《交通運輸部促進科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)出臺以來,部屬單位共完成各類型成果轉(zhuǎn)化6525項,總合同額34.8億元,有效激發(fā)了科技人員創(chuàng)新活力。為更好地對標黨中央、國務(wù)院要求和服務(wù)加快建設(shè)交通強國需要,此次印發(fā)的《辦法》遵循“能留盡留、應(yīng)改盡改”原則對《暫行辦法》進行修訂完善,體現(xiàn)政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)實際情況做了更新、調(diào)整和優(yōu)化。
《辦法》包括總則、轉(zhuǎn)化方式、技術(shù)權(quán)益、機制建設(shè)等12章45條。部屬各單位應(yīng)結(jié)合本單位實際,完善相關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定,打通政策落地“最后一公里”,切實保障《辦法》在促進部系統(tǒng)單位科技成果轉(zhuǎn)化、激勵科技人員創(chuàng)新熱情等方面持續(xù)發(fā)揮作用。
《辦法》主要內(nèi)容
總則部分
主要對《辦法》的法律依據(jù)、適用范圍、科技成果和成果轉(zhuǎn)化活動的概念、成果轉(zhuǎn)化單位的職責(zé)等做出了規(guī)定。
轉(zhuǎn)化方式及技術(shù)權(quán)益部分
主要是明確了科技成果轉(zhuǎn)化的主要方式,規(guī)定了相應(yīng)的公示、保密、資產(chǎn)評估、作價入股工作等方面的工作要求,進一步明確了單位、成果完成人及雙方對于促進成果轉(zhuǎn)化的責(zé)任義務(wù)等。
機制建設(shè)部分
主要是明確了支持建立新型研發(fā)機構(gòu)、引導(dǎo)規(guī)范成果評價、積極培育和發(fā)展交通運輸技術(shù)市場、綜合利用部科技管理政策工具、鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展成果轉(zhuǎn)化的政策導(dǎo)向等,強調(diào)各單位應(yīng)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化工作機制、加強成果轉(zhuǎn)化能力建設(shè)、加快推進交通運輸技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)等。
收益分配和轉(zhuǎn)化激勵部分
對于收益分配,主要是明確了各單位成果轉(zhuǎn)化收入處置、科技人員成果轉(zhuǎn)化獎勵報酬、技術(shù)合同認定登記、獎勵報酬支出的財務(wù)處置、獎勵公示、稅收優(yōu)惠條件等要求,及現(xiàn)金獎勵減按50%計算個人所得稅等具體內(nèi)容。
成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費投入部分
主要是明確了鼓勵綜合利用社會資金、專項基金、單位自有資金、有償開放共享科研設(shè)施等多種資金渠道支持開展科技成果轉(zhuǎn)化工作。
成果轉(zhuǎn)化工作績效評價部分
主要是明確了各單位要建立科技成果轉(zhuǎn)化年度報告制度、報告的主要內(nèi)容、各單位應(yīng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入績效考評體系等。
人員兼職和離崗創(chuàng)業(yè)部分
主要是明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)人員、一般科技人員兼職兼薪的有關(guān)要求,明確了科技人員離崗創(chuàng)業(yè)期間有關(guān)責(zé)任任、義務(wù)及其與所在單位的關(guān)系處理,及各單位可出臺具體管理辦法并報部備案等。
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