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全國人大：化債“組合拳”發(fā)力，為地方發(fā)展減負(fù)擔(dān)、增動(dòng)能
11月8日，十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過了關(guān)于批準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)的議案》的決議。決議明確，在壓實(shí)地方主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，建議增加6萬億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)。
對(duì)于此次化債“組合拳”的政策效應(yīng)，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安說，一方面，可解地方“燃眉之急”，緩釋地方當(dāng)期化債壓力、減少利息支出。由于法定債務(wù)利率大大低于隱性債務(wù)利率，置換后，5年累計(jì)可為地方節(jié)約債務(wù)利息支出6000億元左右。
另一方面，可幫助地方暢通資金鏈條，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。藍(lán)佛安表示，通過實(shí)施置換政策，一是將原本用來化債的資源騰出來，用于促進(jìn)發(fā)展、改善民生；二是將原本受制于化債壓力的政策空間騰出來，更大力度支持投資和消費(fèi)、科技創(chuàng)新等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是將原本用于化債化險(xiǎn)的時(shí)間精力騰出來，更多投入到謀劃和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中去。同時(shí)，還可以改善金融資產(chǎn)質(zhì)量，增強(qiáng)信貸投放能力，利好實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在解決存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，必須堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任許宏才表示，全國人大常委會(huì)將依照有關(guān)法律規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)管理情況的監(jiān)督，包括法定債務(wù)監(jiān)督、隱性債務(wù)監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對(duì)地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督。此外，還要監(jiān)督融資平臺(tái)公司債務(wù)監(jiān)測(cè)及改革轉(zhuǎn)型情況，推動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
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