韓家平:加強商務信用體系建設 賦能民營經濟高質量發(fā)展
11月14日,在第五屆中國城市信用建設高峰論壇上,商務部國際貿易經濟合作研究院信用研究所所長、研究員韓家平建議,加強商務信用體系建設,強化對大企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的信息披露和信用懲戒,健全市場信用約束激勵機制,規(guī)范分包合同,推動信用賦能民營經濟高質量發(fā)展。
“調研發(fā)現,近年來企業(yè)應收賬款問題比較普遍,中西部地區(qū),建筑工程、醫(yī)藥、環(huán)保行業(yè)更為突出,有的項目兩、三年收不回款?!表n家平說,據統計,2023年9月末,規(guī)上工業(yè)企業(yè)應收賬款23.75萬億元,同比增長9.7%;應收賬款平均回收期為63.0天,同比增加5.9天。
韓家平表示,企業(yè)賬款拖欠問題由來已久且成因復雜。既有經濟增速持續(xù)下行、地方政府和大型企業(yè)去杠桿、國有企業(yè)降兩金、中小企業(yè)融資難融資貴等宏觀層面的原因,也有實體行業(yè)產能過剩、利潤下降,行業(yè)組織發(fā)育不成熟,信用服務業(yè)不發(fā)達等中觀層面的原因,還有中小企業(yè)自身創(chuàng)新能力和競爭力不足、信用風險管理不健全,大企業(yè)供應鏈良性發(fā)展生態(tài)意識薄弱、甚至濫用市場優(yōu)勢地位等微觀層面的原因。
“賬款拖欠嚴重影響企業(yè)經營預期?!表n家平說,不僅對企業(yè)正常資金周轉產生較大影響,還推高企業(yè)資產負債率,不利于企業(yè)再投資,嚴重影響企業(yè)經營意愿。
韓家平建議,一是完善法律法規(guī)和執(zhí)法機制,強化源頭清欠,規(guī)范政府投資;二是加強商務信用體系建設,健全市場信用約束激勵機制;三是完善中小微企業(yè)征信、增信、風險分擔和風險補償機制,破解中小微企業(yè)融資難題;四是高質量發(fā)展企業(yè)征信、供應鏈金融(商業(yè)保理)、信用保險、信用擔保、商賬追收等企業(yè)信用服務行業(yè);五是加強行業(yè)自律組織信用管理機制建設,建立行業(yè)信用信息交換共享機制和信用調解機制等;六是提高中小微企業(yè)誠信合規(guī)意識和信用風險管理水平,增強抗風險能力。
第五屆中國城市信用建設高峰論壇11月13日至15日在鄭州市舉行,本屆論壇以“信結天下 誠贏未來”為主題,由國家發(fā)展改革委指導,新華通訊社、鄭州市人民政府主辦,中國經濟信息社、新華通訊社河南分社、鄭州市宣傳部、鄭州市發(fā)展和改革委員會共同承辦。
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