混凝土工程師職業(yè)水平評價管理辦法(試行)
中國混凝土與水泥制品協(xié)會
混凝土工程師職業(yè)水平評價管理辦法(試行)
(2023年1月1日)
第一章 總則
第一條為提高我國混凝土工程師的技術(shù)能力和職業(yè)水平,促進(jìn)混凝土工程師的知識更新和綜合素質(zhì)提高,規(guī)范混凝土工程師水平評價工作,為混凝土工程技術(shù)人員職業(yè)晉升和行業(yè)用人提供參考依據(jù),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。依據(jù)人力資源和社會保障部的相關(guān)規(guī)定,中國混凝土與水泥制品協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)組織開展混凝土工程師職業(yè)水平的評價工作,并制定本管理辦法。
第二條 本辦法所稱混凝土工程師,是指從事混凝土和水泥制品及其生產(chǎn)工藝、施工技術(shù)研究、設(shè)計,進(jìn)行工程應(yīng)用、質(zhì)量管控等工作的工程技術(shù)人員。
第三條 混凝土工程師的申請報名、形式審查、培訓(xùn)考試、綜合評價、公示、注冊、頒發(fā)證書、繼續(xù)教育等管理工作,適用本辦法。
第四條 混凝土工程師的評價和管理,遵循公開、公平、公正的原則,不受任何組織或個人的干涉,接受政府和社會監(jiān)督。
第五條 混凝土工程師證書可作為行業(yè)工程技術(shù)人員能力評價和任職的重要依據(jù),不作為混凝土工程師執(zhí)業(yè)資格的直接依據(jù)。
第二章 職業(yè)道德規(guī)范
第六條 混凝土工程師必須遵紀(jì)守法,并承諾遵守以下混凝土工程師行為準(zhǔn)則:
1.遵守國家法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定,珍惜職業(yè)聲譽(yù),自覺維護(hù)國家和社會公共利益。
2.誠實守信,盡職盡責(zé),不得有欺詐、偽造、作假等行為。
3.尊重同行,公平競爭,廉潔自律,不得采取不正當(dāng)?shù)氖侄螕p害、侵犯同行的權(quán)益,不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>
4.嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)實驗管理、生產(chǎn)過程及設(shè)備管理,以高質(zhì)量的混凝土品質(zhì)和優(yōu)秀工程質(zhì)量,贏得社會和客戶對混凝土工程師職業(yè)的尊重。
第三章 混凝土工程師職業(yè)水平等級及標(biāo)準(zhǔn)
第七條 混凝土工程師職業(yè)水平等級分為兩檔六級,兩檔分別為專業(yè)工程師和總工程師,每檔由低到高分為三級、二級、一級。分級標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、 三級專業(yè)工程師應(yīng)掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識,具有獨(dú)立完成一般性技術(shù)工作的能力,在協(xié)助下能處理本專業(yè)范圍內(nèi)一般性技術(shù)問題。
2、 二級專業(yè)工程師應(yīng)掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識,具有獨(dú)立完成一般性技術(shù)工作的能力,能處理本專業(yè)范圍內(nèi)一般性技術(shù)問題,具有指導(dǎo)他人工作的能力。
3、 一級專業(yè)工程師應(yīng)熟練掌握并能夠靈活運(yùn)用本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識,熟悉本專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,了解本專業(yè)新技術(shù)、 新工藝、新設(shè)備、新材料的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,取得有實用價值 的技術(shù)成果;具有獨(dú)立承擔(dān)較復(fù)雜工程項目的工作能力,能解決本專業(yè)范圍內(nèi)較復(fù)雜的工程問題;具有一定的技術(shù)研究能力,能夠撰寫解決復(fù)雜技術(shù)問題的技術(shù)報告;具有指導(dǎo)二級專業(yè)工程師工作的能力。
4、 三級總工程師應(yīng)系統(tǒng)掌握專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識,掌握本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,具有跟蹤本專業(yè)科技發(fā)展前沿 水平的能力;認(rèn)真履行工作職責(zé),履職成效良好,有較高的行 業(yè)認(rèn)可度;在指導(dǎo)、培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干方面發(fā)揮重要作用,能夠指導(dǎo)專業(yè)工程師或研究生的工作和學(xué)習(xí)。
5、 二級總工程師應(yīng)具有全面系統(tǒng)的專業(yè)理論和實踐功底,掌握本專業(yè)國內(nèi)外前沿發(fā)展動態(tài),具有本專業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力,在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力,在關(guān)鍵核心技術(shù)和自主創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了較強(qiáng)的引領(lǐng)和示范作用;在指導(dǎo)、培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干方面做出突出貢獻(xiàn),能夠有效指導(dǎo)三級總工程師或研究生的工作和學(xué)習(xí)。
6、 一級總工程師具有全面系統(tǒng)的專業(yè)理論和實踐功底,全面掌握本專業(yè)國內(nèi)外前沿發(fā)展動態(tài),具有引領(lǐng)本專業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力,在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力,在本專業(yè)領(lǐng)域具有很高的知名度和影響力,在突破關(guān)鍵核心技術(shù)和自主創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了較強(qiáng)的引領(lǐng)和示范作用;能夠有效指導(dǎo)二級總工程師或博士研究生的工作和學(xué)習(xí)。
第四章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第八條 協(xié)會成立混凝土工程師水平評價工作委會(以下稱管委會)(附組織結(jié)構(gòu)圖),管委會由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、地方協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和若干名專家組成,管委會是水平評價工作的最高管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定水平評價工作的方針和政策。管委會設(shè)主任一名、副主任若干名,并設(shè)秘書處。
第九條 協(xié)會成立專家委員會(以下稱專委會),專委會成員由混凝土與水泥制品行業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的科技、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等專家組成。專委會設(shè)主任一名,副主任若干名,專委會施行主任負(fù)責(zé)制。專委會的主要職責(zé)是:
1、確定各級混凝土工程師考核的考試大綱,考試大綱在中國混凝土與水泥制品協(xié)會官網(wǎng)定期發(fā)布和更新;
2、根據(jù)考試大綱,組織編制培訓(xùn)教材和考試題庫;
3、編制確定各級別工程師繼續(xù)教育課程,提名培訓(xùn)專家并評價培訓(xùn)效果
4、處理評價工作中出現(xiàn)的有關(guān)異議,并向管委會報告和提出處理意見;
5、審查、批準(zhǔn)混凝土工程師的評價結(jié)果。
6、參與評審培訓(xùn)基地。
7、提供技術(shù)咨詢。
第十條 協(xié)會成立教育培訓(xùn)部和注冊管理部,教育培訓(xùn)部負(fù)責(zé)水平評價的日常管理和協(xié)調(diào)工作。主要負(fù)責(zé)推動混凝土工程師水平評價工作,負(fù)責(zé)推動專委會的成立、培訓(xùn)基地的認(rèn)定、培訓(xùn)師資的組建和培訓(xùn)課程的備案等。注冊管理部負(fù)責(zé)混凝土工程師的申請受理、混凝土工程師的注冊與撤銷、繼續(xù)教育的學(xué)分管理等日常事務(wù)性工作。
第五章 培訓(xùn)基地
第十一條 培訓(xùn)基地是混凝土工程師職業(yè)水平評價體系的依托單位,是混凝土工程師提高專業(yè)技能水平、進(jìn)行技能培訓(xùn)和考核,并進(jìn)行繼續(xù)教育的重要基地。
第十二條 培訓(xùn)基地分為教育培訓(xùn)基地和技能培訓(xùn)基地。教育培訓(xùn)基地主要負(fù)責(zé)混凝土工程師知識更新和科技前沿等知識理論方面的培訓(xùn)。技能培訓(xùn)基地主要負(fù)責(zé)混凝土工程師技能和實際操作能力等方面的培訓(xùn)。
第十三條 基地根據(jù)自身條件可以負(fù)責(zé)一項或多項任務(wù)。
1、根據(jù)地域特點和基地實際情況,基地可以承擔(dān)一項或多項培訓(xùn)任務(wù)。
2、負(fù)責(zé)招募學(xué)員。
3、負(fù)責(zé)考務(wù)工作。
4、負(fù)責(zé)綜合評價。
5、負(fù)責(zé)除混凝土工程師之外的其它培訓(xùn)。
第十四條培訓(xùn)基地的認(rèn)定條件規(guī)定如下:
1、凡從事預(yù)拌混凝土及混凝土制品生產(chǎn)、科研、教學(xué)的企業(yè)(集團(tuán))單位法人,均可申請培訓(xùn)基地。
2、大學(xué)申請培訓(xùn)基地的條件如下:
(1)專業(yè)設(shè)置有混凝土材料專業(yè)5年以上的地方和中央部屬院校、大專院校;
(2)經(jīng)管委會認(rèn)定,具備進(jìn)行混凝土專業(yè)相關(guān)研究所需要的實驗設(shè)備和條件;
(3)擁有混凝土行業(yè)知名專家教授和相關(guān)教學(xué)實習(xí)資源;
(4)目前仍在積極開展混凝土材料與工程的研究工作,并不斷有新的研究成果。
3、企業(yè)申請培訓(xùn)基地的條件:
(1)具備預(yù)拌混凝土生產(chǎn)20年以上資質(zhì),或預(yù)制混凝土生產(chǎn)15年以上資質(zhì);
(2)經(jīng)管委會認(rèn)定,具備進(jìn)行混凝土材料相關(guān)試驗需要的實驗設(shè)備和條件;
(3)具有參與混凝土科研課題相關(guān)工作的能力和業(yè)績,具有特殊混凝土的生產(chǎn)和工程施工經(jīng)驗;
(4)具有能開展一定規(guī)模的崗位培訓(xùn)和實習(xí)的條件。
第十五條 符合申報范圍及條件的單位,可向中國混凝土與水泥制品協(xié)會提出申請,并提供驗收申請材料,相關(guān)內(nèi)容及申請材料應(yīng)當(dāng)完整、真實、可靠。
第十六條 中國混凝土與水泥制品協(xié)會教育培訓(xùn)部負(fù)責(zé)受理申請,對有關(guān)申請材料進(jìn)行初審。對初審?fù)ㄟ^的申請單位,由管委會組織相關(guān)管理人員和行業(yè)專家組成考核小組對基地進(jìn)行現(xiàn)場考察,提出審查意見上報管委會審核。對未被審核通過的單位,考核小組提出改進(jìn)工作的具體建議。
第十七條 經(jīng)考核合格的基地經(jīng)中國混凝土與水泥制品協(xié)會頒發(fā)“中國混凝土與水泥制品協(xié)會培訓(xùn)基地”證書和銘牌,并通過中國混凝土與水泥制品協(xié)會官方網(wǎng)站和官方訂閱號、《混凝土世界》等相關(guān)媒體對外宣傳公布。
第十八條 中國混凝土與水泥制品協(xié)會設(shè)立混凝土工程師職業(yè)水平評價管理委員會(管委會),為混凝土工程師職業(yè)水平評價的最高管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)培訓(xùn)基地的認(rèn)定工作。
第十九條 管委會對混凝土工程師職業(yè)水平評價培訓(xùn)基地實行動態(tài)管理,每年對培訓(xùn)基地的工作進(jìn)行調(diào)查研究,提出意見和建議。每隔3年對培訓(xùn)基地的運(yùn)行情況進(jìn)行評估。
第二十條 經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)基地發(fā)生下述情況之一,視情節(jié)嚴(yán)重程度,暫?;蛉∠渑嘤?xùn)基地的資格,并向社會公布。取消培訓(xùn)基地資格的,在五年內(nèi)不允許其開展混凝土工程師職業(yè)水平評價培訓(xùn)工作。
1、培訓(xùn)基地的申報材料有弄虛作假行為的。
2、未嚴(yán)格執(zhí)行混凝土工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)有關(guān)制度。
3、未使用統(tǒng)一編寫的培訓(xùn)教材,課程內(nèi)容的設(shè)置、培訓(xùn)時間的安排等不符合相關(guān)規(guī)定。
4、不具備獨(dú)立培訓(xùn)能力,無法承擔(dān)正常培訓(xùn)任務(wù)。
5、組織管理混亂,培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。
6、 無固定的教學(xué)場所。
7、無正常財務(wù)管理制度,亂收費(fèi)或變相攤派。
8、出賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓培訓(xùn)資格。
9、 通過弄虛作假、偽造欺騙、營私舞弊等不法手段開具《混凝土工程師職業(yè)水平評價等級證書》或修改培訓(xùn)信息。
10、 不及時上報繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)員名單、培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時、測試成績等情況。
11、 企業(yè)在資格期內(nèi),因技術(shù)管理原因發(fā)生重大質(zhì)量事故,造成重大社會影響的,暫停其培訓(xùn)基地資格。
12、 其他不宜開展繼續(xù)教育活動的情形。
第六章 申請報名
第二十一條水平評價工作申報工作每年度舉行兩次,分別在上半年3月份和下半年9月份進(jìn)行。
第二十二條 申請人依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的申報條件申請相應(yīng)級別工程師的水平評價。
第二十三條 申請人按《混凝土工程師職業(yè)水平評價申請受理細(xì)則》自行申報,填寫網(wǎng)上報名系統(tǒng),并提供必要的證明資料。相關(guān)內(nèi)容及申報材料應(yīng)當(dāng)完整、真實、可靠。
第二十四條 由注冊管理部對申報材料進(jìn)行形式審查。申請人在10日內(nèi)可查詢是否合格,申請人具有一次補(bǔ)充材料機(jī)會,申請人在網(wǎng)上申報截止日期后10日內(nèi)可以查詢形式審查是否合格。形式審查合格進(jìn)入考試和評價環(huán)節(jié)。
第七章培訓(xùn)、考試和綜合評價
第二十五條申請人需參加由協(xié)會認(rèn)定的培訓(xùn)基地提供的相應(yīng)培訓(xùn),培訓(xùn)時采用協(xié)會認(rèn)定的培訓(xùn)課程和師資,可采取線上和線下形式進(jìn)行。
第二十六條考試范圍以專委會公布的考試大綱為準(zhǔn),每期考試試卷由專委會組織命題小組從題庫選取,每期考題準(zhǔn)備A、B兩套試卷。
第二十七條 考試分為筆試和現(xiàn)場能力測試兩個環(huán)節(jié)。
第二十八條 培訓(xùn)和考試的地點可以經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)基地或協(xié)會確定的地點,培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)培訓(xùn)和考試的組織實施。
第十九條 培訓(xùn)基地應(yīng)將每期培訓(xùn)的培訓(xùn)師資和培訓(xùn)內(nèi)容上報專委會,專委會確認(rèn)師資并審核培訓(xùn)內(nèi)容。
第三十條 培訓(xùn)師資成員不得擔(dān)任命題小組成員。
第三十一條 考評員負(fù)責(zé)考試試卷的閱卷打分工作,教育培訓(xùn)部負(fù)責(zé)考試過程和閱卷過程的監(jiān)督。
第三十二條 考試成績60分以上合格,考試合格的申請人方可進(jìn)入綜合評價環(huán)節(jié)。
第三十三條 專委會組織評審專家組對申請人的考試情況、申請材料和綜合能力進(jìn)行綜合評價。
第三十四條 注冊管理部將綜合評價結(jié)果在協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期滿無異議的進(jìn)入注冊環(huán)節(jié)。
第三十五條 公示期間,有異議的申請人,依據(jù)《混凝土工程師職業(yè)水平評價申訴、投訴和爭議處理程序規(guī)則》執(zhí)行。
第八章注冊管理與繼續(xù)教育
第三十六條專委會將依據(jù)綜合評價結(jié)果和公示結(jié)果,在10個工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)注冊的結(jié)論。經(jīng)批準(zhǔn)注冊的,注冊管理部將向申請人頒發(fā)相應(yīng)等級的混凝土工程師職業(yè)水平證書,同時負(fù)責(zé)將混凝土工程師的注冊信息納入數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第三十七條混凝土工程師在注冊后需參加繼續(xù)教育,注冊管理部對混凝土工程師參加繼續(xù)教育的情況進(jìn)行統(tǒng)一信息錄入和管理。
第三十八條混凝土工程師證書的有效期3年,在該有效期內(nèi),混凝土工程師應(yīng)接受繼續(xù)教育累計不少于90學(xué)時。
第三十九條 繼續(xù)教育采取多種形式,包括參加協(xié)會組織的網(wǎng)絡(luò)授課、現(xiàn)場培訓(xùn),以及參加專委會認(rèn)定的專業(yè)會議等。發(fā)表論文、發(fā)明專利、主持參與研發(fā)項目均可相當(dāng)于一定學(xué)時。具體參見《混凝土工程師繼續(xù)教育細(xì)則》。
第四十條 混凝土工程師在注冊證書有效期屆滿前3個月內(nèi),向注冊管理部提出再注冊申請。對于按時再注冊并完成繼續(xù)教育學(xué)時要求的混凝土工程師,注冊管理部予以更換證書、完成注冊并備案;未完成學(xué)時要求或未能在證書有效期屆滿前3個月內(nèi)申請注冊的人員,視為放棄注冊。
第四十一條 混凝土工程師因個人原因可自愿申請注銷注冊資格,或降低注冊等級,申請應(yīng)以書面形式向教育培訓(xùn)部提出。
第四十二條 對違反行為準(zhǔn)則的混凝土工程師,經(jīng)調(diào)查核實,管委會將視情況嚴(yán)重程度,從輕到重依次給予警告、暫停注冊資格、降低注冊級別,直至撤銷注冊資格的處置。
第四十三條 有下列情況之一的,注銷注冊資格:
1、不具有完全民事行為能力的。
2、受刑事處罰的。
3、因過錯發(fā)生工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或有建筑市場違法違規(guī)行為的。
4、脫離相關(guān)工作崗位連續(xù)2年(含2年)以上的。
5、嚴(yán)重違反職業(yè)道德規(guī)范的。
第九章 異議及處理
第四十四條 混凝土工程師職業(yè)水平評價結(jié)果通過中國混凝土與水泥制品協(xié)會官方網(wǎng)站和官方訂閱號、《混凝土世界》等相關(guān)媒體向社會公布征求異議。對評價結(jié)果、繼續(xù)教育學(xué)時認(rèn)定等持有異議的人員,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向管委會提出申訴。除特殊情況外,逾期不予受理。
第四十五條 持有異議、投訴或爭議的個人應(yīng)當(dāng)以書面形式向教育培訓(xùn)部提交申訴,并提交必要的證明材料。
第四十六條 教育培訓(xùn)部在收到申訴材料后,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《混凝土工程師職業(yè)水平評價申訴、投訴和爭議處理程序規(guī)則》處理申訴。
第十章 附則
第四十七條 本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。
第四十八條 本管理辦法由中國混凝土與水泥制品協(xié)會教育培訓(xùn)部負(fù)責(zé)解釋。
附圖1、組織結(jié)構(gòu)圖
附圖2、水平評價流程圖
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