多地打出“組合拳”,掀起優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資熱潮
北京將實現(xiàn)更多市場主體“準入即準營”、河北實現(xiàn)經(jīng)營主體在省內(nèi)任一地市辦理一次CA數(shù)字證書、貴州推出100個高頻事項“一證通辦”……近期,全國多地陸續(xù)召開會議、發(fā)布政策,掀起新一輪優(yōu)化營商環(huán)境熱潮,為經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。
不僅是優(yōu)化營商環(huán)境,從沿海到內(nèi)陸,多地也同時掀起招商引資熱潮,推動經(jīng)濟向好發(fā)展。有分析人士指出,各地也要建立和完善政策的閉環(huán)反饋機制,確保政策發(fā)布從“最初一公里”到“最后一公里”、市場主體反饋從“最后一公里”到“最初一公里”的雙向順暢并形成閉環(huán)。
“各地也要建立和完善政策的閉環(huán)反饋機制”
北京市印發(fā)《北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,提出營造公平競爭的市場環(huán)境,助力市場主體恢復發(fā)展壯大。將降低企業(yè)存續(xù)和退出成本,探索允許未產(chǎn)生經(jīng)營收入的歇業(yè)市場主體按次申報增值稅及附加稅費;推動市場主體歇業(yè)“一次辦”,實行市場監(jiān)管、稅務、人力資源社會保障、醫(yī)保、公積金等5個部門辦理事項“一窗受理、一網(wǎng)申報、并聯(lián)審批”。
河北省政務服務辦近日印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)一流營商環(huán)境的工作方案》提出,聚焦投資項目、企業(yè)準營重點領(lǐng)域329項行政許可事項,對允許申請人延遲提交的次要材料推行容缺受理,申請材料在原有基礎(chǔ)上再壓減10%,力爭總壓減率達35%。
《貴州省2023年度優(yōu)化營商環(huán)境重點任務清單》提出,明確加快推廣運用貴州省大數(shù)據(jù)綜合金融服務平臺,進一步完善政金企常態(tài)化對接機制,對重點企業(yè)、重點項目融資需求給予精準化支持。完善風險分擔補償機制,促進銀行、擔保、保險機構(gòu)合作聯(lián)動。推動金融機構(gòu)成立首貸、續(xù)貸中心,并提高首貸、續(xù)貸審批效率和申貸獲得率。
昆明市人民政府印發(fā)《昆明市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電營商環(huán)境十項措施》,聚焦解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電問題,深化政企信息共享,構(gòu)建用電新模式,打造安全可靠、綠色低碳、高效智能的新型電力系統(tǒng),不斷提升用戶用電滿意度。
法治化是公平公正營商環(huán)境的根本保證。財聯(lián)社注意到,多地還還制定優(yōu)化營商環(huán)境條例,加緊法治化建設(shè)。例如,浙江省首個以優(yōu)化營商環(huán)境為題的專門立法——《杭州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,自2023年7月1日起實施?!妒仪f市優(yōu)化營商環(huán)境條例》將于5月1日起施行,這也是河北省設(shè)區(qū)市首部優(yōu)化營商環(huán)境地方性法規(guī)。
與此同時,山西、遼寧營口、廣東廣州、四川巴中、云南昆明等地今年還在加快制定民營經(jīng)濟促進條例;安徽合肥、山東煙臺、內(nèi)蒙古鄂爾多斯(600295)等地之前已出臺并施行民營經(jīng)濟促進條例,以立法形式優(yōu)化了營商環(huán)境。
浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林表示,良好的營商環(huán)境是激發(fā)市場活力、增強經(jīng)濟發(fā)展動力的制度保障,也是推進治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。各地也要建立和完善政策的閉環(huán)反饋機制,確保政策發(fā)布從“最初一公里”到“最后一公里”、市場主體反饋從“最后一公里”到“最初一公里”的雙向順暢并形成閉環(huán)。
盤和林同時認為,要繼續(xù)在基層推動營商環(huán)境優(yōu)化和減稅降費,尤其是支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展方面要給予更多政策實惠,諸如稅收和消費券等手段,政策工具要應出盡出,鼓勵中小微企業(yè)發(fā)展壯大。
多地近期掀起招商引資熱潮
優(yōu)良的營商環(huán)境,是一個地方招商引資的“金字招牌”。財聯(lián)社注意到,多地近期掀起招商引資熱潮,推動經(jīng)濟向好發(fā)展。
上海市近日召開全球投資促進大會,大會集中發(fā)布了一批招商引資、招才引智工作成果。今年以來,上海市已累計簽約億元(人民幣,下同)以上重大產(chǎn)業(yè)項目353個,總投資達2254億元;近期又梳理出重大招商簽約項目168個,總投資為3270億元,其中26個規(guī)模大、能級高的代表性項目在大會現(xiàn)場簽約,總投資為674億元。
廣東中山市近日也召開2023年中山全球招商推介系列活動,本屆活動共簽約招商引資項目263個,投資總額超1800億元;其中,已簽訂投資協(xié)議、明確落地的項目178個,投資總額超900億元。這178個項目中,制造業(yè)項目162個,投資總額超750億元,占比高達83%。此外,大會還創(chuàng)新形式,首次面向全球“掛榜招商”,遴選23個優(yōu)質(zhì)項目、超7000畝用地對外發(fā)布,等待全球“英雄”前來“揭榜”。
不僅是沿海地區(qū),內(nèi)陸地區(qū)也加大招商力度。
西寧市在武漢國際會議中心召開產(chǎn)業(yè)推介會,據(jù)悉,西寧市一季度預計完成招商引資簽約額191億元,為省定任務129%;省外到位資金35.4億元,為省定任務118%。
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟近日舉辦2023招商推介會,贛鋒鋰業(yè)(002460)鋰電池全產(chǎn)業(yè)鏈、華能泰山光伏組件邊框生產(chǎn)、大航新能源儲能電站、京能風電制氫一體化、中叉熔煉純鐵鑄造及萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛育肥、畜牧業(yè)養(yǎng)殖屠宰深加工及預制菜、中(蒙)藥種植加工、固廢循環(huán)利用及生態(tài)治理,大型文化旅游設(shè)施和口岸商貿(mào)、城鎮(zhèn)燃氣等16個重大項目現(xiàn)場簽約,協(xié)議總投資130余億元。
商務部研究院學位委員會委員、研究員白明認為,中國東部的各種要素成本較高,目前中西部地區(qū)要素成本低的相對優(yōu)勢開始顯現(xiàn),隨著基礎(chǔ)設(shè)施條件改善、開放意識加強和營商環(huán)境優(yōu)化,包括外資在內(nèi)的越來越多企業(yè)會青睞中西部地區(qū)。
財聯(lián)社同時還注意到,部分地區(qū)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色,開展針對性招商活動。例如,貴州舉行文化旅游產(chǎn)業(yè)招商大會,貴州省9個市(州)分別作了文旅招商推介,每個市(州)結(jié)合各自的氣候條件、地理區(qū)位和民族文化特色,推出了各自的文旅招商項目,涵蓋紅色文化、體旅融合、山地旅游、康養(yǎng)度假、民宿打造等多個領(lǐng)域。云南玉溪舉辦“體育+”重點產(chǎn)業(yè)招商大會。據(jù)悉,目前玉溪市已構(gòu)建了“一極一心一圈兩帶多基地”的體育產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)體系,全市旅游要素企業(yè)7837個、體育產(chǎn)業(yè)市場主體2984戶。
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