涉及19省份1173縣,長江國土空間規(guī)劃發(fā)布
規(guī)劃背景
長江經(jīng)濟帶—長江流域水土光熱條件好,現(xiàn)狀耕地布局總體合理,但局部耕地承載規(guī)模超載。長江經(jīng)濟帶—長江流域是我國乃至全球的重要生態(tài)安全屏障,具有生物多樣性、水源涵養(yǎng)、水土保持和洪水調(diào)蓄等重要生態(tài)功能。城鎮(zhèn)建設布局總體合理,局部地區(qū)存在安全風險。
規(guī)劃目標和空間格局
到2025年,長江大保護格局基本形成。到2035年,全面建成健康安瀾、生態(tài)優(yōu)美、協(xié)調(diào)聯(lián)結(jié)、繁榮宜居、特色彰顯的黃金經(jīng)濟帶。
夯實國家糧食安全空間基礎
充分發(fā)揮長江流域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,牢牢守住耕地紅線,確?,F(xiàn)有耕地規(guī)模基本穩(wěn)定,多措并舉拓展農(nóng)業(yè)空間;因地制宜打造優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)空間;強化耕地生態(tài)屬性,轉(zhuǎn)變農(nóng)地利用方式,分類推進農(nóng)業(yè)空間生態(tài)化治理。
筑牢流域生態(tài)安全空間
尊重自然規(guī)律和河流演變規(guī)律,協(xié)調(diào)處理好江河湖泊、上中下游、干支流等關系,保護和改善流域生態(tài)功能,夯實保障生態(tài)安全、糧食安全、水安全等空間基礎,以流域和區(qū)域為單元實施山水林田湖草沙系統(tǒng)保護修復,提升長江生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,有效遏制生物多樣性下降趨勢。
以城鎮(zhèn)開發(fā)邊界引導城鎮(zhèn)空間集約高效
嚴格落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控要求,充分發(fā)揮長江上中下游比較優(yōu)勢,暢通城市群、都市圈和中心城市間網(wǎng)絡聯(lián)結(jié),促進區(qū)域人口、資源、產(chǎn)業(yè)、基礎設施等要素合理流動和高效集聚,推動城鎮(zhèn)空間集約高效發(fā)展。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)岸線空間保護利用
水陸一體嚴格保護自然岸線,控制岸線開發(fā)建設,促進岸線合理高效利用,提高岸線資源節(jié)約集約利用水平,優(yōu)化岸線空間結(jié)構(gòu),推動形成流域治理、區(qū)域協(xié)同的岸線開發(fā)保護利用格局。
支撐高效聯(lián)通的基礎設施網(wǎng)絡建設
發(fā)揮基礎設施對長江經(jīng)濟帶—長江流域國土空間開發(fā)保護的戰(zhàn)略支撐作用,優(yōu)化交通、水利、能源、防災等基礎設施布局,加大空間保障和統(tǒng)籌利用,構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系和空間保障體系。
保護傳承長江文化空間
保護好、傳承好、弘揚好長江文化,挖掘自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)的多重價值,延續(xù)歷史文脈。推動長江自然山水、歷史文化和城鄉(xiāng)人居空間融合,建設美麗長江,滿足人民對美好生活的向往。
完善實施保障體系
落實規(guī)劃實施各級行政主體責任,加強區(qū)域內(nèi)相關規(guī)劃的銜接和約束,健全國土空間管控機制,強化規(guī)劃實施部門指導監(jiān)督,健全省際協(xié)商合作機制,建立重大事項報告制度,確保規(guī)劃順利實施。
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